深化改革共“繪”新時代魚米之鄉

9月11日，江蘇“堅定信心、鼓足幹勁、勇挑大樑——奮力書寫‘走在前、做示範’新答卷”系列主題新聞發佈活動第十八場——“深化農村改革 賦能鄉村振興 加快建設新時代魚米之鄉”專場新聞發佈會在南京召開，介紹近年來江蘇農業農村相關工作。

劉燁 攝 視覺江蘇網供圖

據省農業農村廳廳長季輝介紹，隨着農村改革不斷深化，江蘇農業農村生產力得到極大解放和發展，2023年全省農林牧漁業總產值8935.6億元、居全國第6位。同時，江蘇省以佔全國3.2%的耕地，生產了全國5.5%的糧食、7.6%的蔬菜、3.4%的肉類、6.6%的禽蛋和7.3%的水產品，實現了人口密度最大省份總量平衡、口糧自給、調出有餘。

今年以來，江蘇農業農村發展繼續保持良好勢頭，爲全省經濟社會發展大局作出了積極貢獻。季輝指出，其主要表現爲“三增、三快”——夏糧面積增、單產增、總產增和農業重大項目落地快、鄉村建設推進快、農民收入增長快。全省夏糧面積3738.2萬畝，比上年增17.4萬畝，單產382.7公斤/畝、增4.5公斤，總產286.1億斤、增4.7億斤，夏糧總產再創歷史新高。項目農業、設施農業、智慧農業和綠色農業得到大力發展。鄉村建設水平提升，投入27.2億元推進宜居宜業和美鄉村建設，持續改善農民生活品質。經濟薄弱村提升行動深入實施，全省村均集體經營性收入超過230萬元，農民人均可支配收入提高到去年的30488元。

季輝表示，全省各級農業農村部門將錨定推進農業現代化走在前重大任務，持續推進高水平建設農業強省七大專項行動，以釘釘子精神抓好改革任務落實，加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。在落實行動上，將重點抓好五個方面的改革發展任務。

聚焦“糧食安全”，完善多元化食物供給機制。實施糧食單產提升三年行動，推動糧食大面積均衡增產。健全種糧收益保障機制，推動食物多元化供給，加強“菜籃子”綠色蔬菜保供基地建設，推動海洋漁業向“深藍”拓展。

聚焦“聯農帶農”，完善新型農業經營機制。培育壯大新型農業經營主體，推進家庭農場集羣發展，支持家庭農場聯合組建合作社。實施“新農人”三年培育計劃，開展涉農人才定向委培、鄉村產業振興帶頭人培育。引導農民參與農業適度規模經營，健全土地流轉履約保證保險、風險保障等制度。

聚焦“共同富裕”，完善強村富民長效機制。壯大縣域富民產業，實施農業全產業鏈高質量發展三年行動，因地制宜做足“土特產”文章。壯大新型農村集體經濟，推廣鄉村公共空間治理，探索融合經濟、服務經濟、飛地經濟、投資經濟等新路徑。構建促進低收入人口增收長效機制，實施一業富民、一技在手、一崗兜底“三個一”工程。

聚焦“人地關係”，完善農民權益保障機制。深化承包地“三權分置”改革，抓好第二輪農村土地承包到期後再延長三十年試點。穩慎推進宅基地制度改革，支持農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式予以盤活。加強耕地質量建設和保護，完善高標準農田建設、驗收、管護機制。

聚焦“協同聯動”，完善城鄉融合發展機制。堅持農業農村優先發展，推動“財政金融支農16條”政策落實。推進宜居宜業和美鄉村建設，重點建設好3000個和美鄉村和39個片區。抓好農村產權流轉交易規範化整省試點，推動城鄉要素平等交換、雙向流動。加強縣鄉村一體統籌發展，抓好城鄉基礎設施互聯互通，推進城鄉教育集團、緊密型醫共體、區域性養老服務中心等建設，帶動農民就地過上現代文明生活。

江南時報記者 戴鳴蔚