涉“專網通信案”被ST 國瑞科技稱不影響日常經營

本報記者 莊靈輝 盧志坤 北京報道

時隔三年，爆發於2021年的“專網通信案”正逐漸收尾。

日前，常熟市國瑞科技股份有限公司（300600.SZ，以下簡稱“國瑞科技”）公告稱，因參與“專網通信”虛假自循環業務、2020年年報虛假記載等，公司收到證監會下發的《行政處罰決定書》。

受此影響，國瑞科技股票自2024年5月20日開市起停牌一天，於5月21日開市起復牌，並被實施其他風險警示，公司股票簡稱由“國瑞科技”變更爲“ST瑞科”， 股票交易的日漲跌幅限制不變，仍爲20%。

“監管新規下，公司因相關處罰被ST，相關事項不影響公司日常經營。”國瑞科技相關人士向《中國經營報》記者表示，公司參與“專網通信”案件的處罰決定已經下發，相關案件基本已經結束，因之計提的2億餘元的損失則由公司原實控人對上市公司進行補償。

涉專網通信案“戴帽”

2021年，“專網通信案”開始在資本市場發酵。

相關案件由海高通信（839211.NQ）實際控制人之一隋田力主導，假借“專網通信業務”貿易由頭與多家上市公司開展合作，上市公司向上遊採購原材料需預付全額貨款，向下遊訂單方收取定金則僅能預收10%。相關業務需上市公司墊資，但能增厚利潤，同時以相關業務涉密爲由，能夠規避部分信披要求。

包括國瑞科技在內，相關案件共涉及中天科技（600522.SH）、宏達新材（002211.SZ）、瑞斯康達（603803.SH）等13家企業。今年2月份，證監會曾發文指出，對13家上市公司利用所謂“專網通信業務”進行財務造假行爲全面追責。此次國瑞科技被ST前，已有多家上市公司遭處罰，部分公司連續多年財務造假，因重大違法被強制退市。

根據上述處罰決定書，國瑞科技2019年開始開展專網通信業務，通過參與專網通信虛假自循環業務，國瑞科技2020年年報虛增營業收入2.26億元，虛增營業成本1.86億元，虛增利潤總額0.40億元，虛增收入佔當年披露營收的39.61%，虛增利潤總額佔當年披露利潤總額的49.68%。

因此，證監會對國瑞科技責令改正，給予警告，並處以罰款200萬元；對相關責任人員給予警告、罰款處罰。同時，5月21日起，國瑞科技被實施其他風險警示，公司股票簡稱由“國瑞科技”變更爲“ST瑞科”，股票交易的日漲跌幅限制不變，仍爲20%。

“2021年，公司已對專網通信業務計提壞賬2.46億元。因彼時公司涉及一項三年業績對賭，相關計提損失由原實控人對上市公司進行補償。”國瑞科技相關人士表示，相關案件基本已經結束，後續可能面臨部分股民追償，但對公司影響有限。

據此前披露，2020年，國瑞科技原控股股東龔瑞良及其控制的蘇州瑞特投資有限公司向浙江省二輕集團有限責任公司（以下簡稱“浙江二輕”）轉讓國瑞科技股權時曾約定業績承諾。截至2023年10月，龔瑞良等因未完成相關業績承諾已向國瑞科技支付第一期補償款1.05億元，剩餘補償款合計3.39億元。

曾申辯不知悉爲虛假自循環業務

實際上，因參與相關業務，國瑞科技近三年審計報告均被出具帶強調事項段的無保留意見，並連收監管問詢函。此次處罰決定下達前，證監會於2022年11月對國瑞科技立案調查，並於2023年9月向國瑞科技下發《行政處罰事先告知書》，認定其參與的專網通信業務是虛假自循環業務。

不過，在2023年10月舉行的聽證會上，國瑞科技及相關責任人均作出申辯，表示不知悉相關業務爲虛假自循環業務。

“國瑞科技前期對上下游供應商、客戶做了大量盡調，無法識別業務爲虛假自循環。”國瑞科技申辯稱，墊付部分貨款、以銷定產符合商業邏輯，業務前期結算正常，最終收回貨款；專網通信產品屬於標準化的民品而非軍品業務，只要求保密資質而非軍品四證；檢驗流程的工作量佔比高，故而生產加工過程相對簡單；下游合同由上游供應商人員協調，是因爲業務由上游介紹，基於這些原因，開展過程中也不知悉相關業務爲虛假自循環。

“公司有實際生產和貿易行爲，實際產生和收到利潤。”國瑞科技還申辯稱，證明案涉全部業務爲虛假自循環的證據不足，同時相關合同詐騙罪刑事案件已經認爲國瑞科技是受害人，因此等因素，國瑞科技請求免於處罰。

涉案期間擔任國瑞科技董事長的酈幾寧也申辯稱，其2020年9月才加入國瑞科技，未參與專網通信業務引入、決策、實施階段，不知悉生產過程中的異常，且不應當知悉相關控制關係和業務虛假；其被派駐擔任董事長，兼職不兼薪，根據收購方與國瑞科技的對賭協議，國瑞科技由原團隊實際經營，酈幾寧的個人權限受限，其積極參與催款並已經勤勉盡責，因此請求免於處罰。

此外，包括原實控人龔瑞良在內，國瑞科技涉案期間部分高管人員也作出申辯。但相應申辯意見均未被證監會採納，國瑞科技及相關人員應當知悉專網通信業務爲虛假自循環業務。因此，證監會對國瑞科技責令改正，給予警告，並處以罰款200萬元；對相關責任人員給予警告、罰款處罰。

控股股東計劃增持股份

披露相關行政處罰決定同日，國瑞科技還披露了控股股東增持公司股份計劃。

根據相關計劃，國瑞科技控股股東浙江二輕計劃自2024年5月21日起六個月內，以自有資金通過深交所集中競價交易方式增持公司股份，擬累計增持股份金額不低於3000萬元（含本數）且不超過5000萬元（不含本數），累計增持比例不高於總股本的2%，增持價格不高於10元/股。

“基於對公司未來發展前景的信心及公司價值的認可，爲切實維護資本市場穩定，提升投資者信心，保障公司全體股東的利益”，國瑞科技在公告中表示，本次增持行爲不觸及要約收購，不會導致公司控股股東及實際控制人發生變化，不會對公司治理結構及持續經營產生影響。

相關增持計劃似乎並未有效提振市場信心，國瑞科技近兩日股價仍持續下跌。“戴帽”首日，國瑞科技早間開盤即跌停，跌幅爲20%；5月22日收於5.72元/股，跌幅5.3%。

不過，截至5月22日收盤，國瑞科技主力資金淨流入3626.18萬元，淨流入額創2023年3月21日以來新高，且已連續2日淨流入，累計淨流入3748.24萬元。

根據監管規定，若公司已就行政處罰決定所涉事項對相應年度財務會計報告進行追溯重述，且證監會作出行政處罰已滿十二個月，國瑞科技即可申請撤銷其他風險警示。國瑞科技在公告中表示，公司董事會將盡快對2020年度財務會計報告進行追溯重述，並將在收到行政處罰決定書之日起滿十二個月後及時提出申請，爭取儘早撤銷風險警示。

“國資入主以來就主動叫停了相關業務，公司一直按照國資及監管要求加強內控體系建設。”上述國瑞科技相關人士表示，公司會持續提高經營管理水平，避免相應事件再次發生。

“截至公告披露日，公司各項生產經營活動正常有序開展，公司財務狀況整體良好。今年以來，公司在繼續大力開拓高端船舶配套及新能源船舶業務的同時，積極佈局核電、風電等新能源領域，一季度新接訂單較上年同期實現較大幅度增長。”國瑞科技在近日的公告中也表示，納入國資監管以來，公司進一步加強了法人治理機制建設和依法合規經營工作，未來將進一步對照上市公司規範治理和國資國企監管要求，加強內部治理的規範性。

（編輯：盧志坤 審覈：童海華 校對：顏京寧）