少子化海嘯 私立高中職並校求生

嘉義縣宏仁女中2022年被列爲專輔學校，由於與立仁高中同屬天主教系統，目前2校法人已完成合並，正進行2校實質合併中。（翻攝自宏仁女中網頁／張朝欣雲林傳真）

少子化浪潮衝擊各級學校，加上2022年4月立法院三讀通過《私立高級中等以上學校退場條例》，教育部預估，這波衝擊高中職的少子化浪潮，114學年人數將達到谷底，屆時僅有約18萬2000名高一新生入學，雖因龍年效應，116、117學年可望反彈回升，但未來仍不樂觀，不少私校意識到問題嚴重性，未雨綢繆求生存，掀起並校聲浪。

公立學校有政府挹注資源，私校只能自尋生路，不少私校已招不到學生停辦，衍生諸多後續問題。教育部私校退場條例，目前全臺有13所私立高中職被列入「專案輔導」學校，全國私立學校產業工會推估，未來全臺約有50所私立高中職面臨退場。

對私立高中職而言，退場條例不僅是教育部介入的「汰弱計劃」，甚至是「消滅私校、公校最大化」的政策，如此政府可儘速優化從2014年8月開始全面實施的「十二年國民基本教育」，前9年國中小強迫入學，以政府辦理爲原則；後3年高中職不強迫，公私立學校並行。私校看似有空間，但實際情況真的如此嗎？

教育界人士認爲，私校受到少子化影響，招生愈顯不易，加上學雜費調漲有一定規範，以及政府補助比公校少，若無法發展特色吸引學生，只能廉價辦學，教學品質一定會降低，長久下來將導致學生、甚至國家競爭力減弱。站在政府提升教育品質立場，當然希望「公校最大化」，因此私校退場有「強迫中獎」的感覺。

面對政府政策，被列入專輔的私立高中職，目前只能想盡辦法提出改善計劃，嘉義市宏仁女中2022年被列爲專輔學校，因與嘉義市立仁高中同屬天主教系統，2校法人已完成合並，正進行2校實質合併中，完成之後，將成爲未來私校轉型或脫輔範例。

雲林縣各界也建議天主教系統的文生、正心、永年等3所高中考慮合併成1校，共享資源減少營運成本；不過目前3所學校的營運還算穩定，並未傳出合併想法。1名教師指出，合併須考慮各校性質、董事會整合、教職員安排、學生心態等問題，實有賴教育相關單位協助。

臺灣省教育會理事長呂松林認爲，臺灣少子化問題只會愈來愈嚴重，以日本爲例，少子化比臺灣更早，至今已合併上千所學校。臺灣私立高中職面對大環境，必須未雨綢繆，希望政府能提出配套措施鼓勵合併。

全國私立學校產業工會副理事長尤榮輝也說，目前教育部並未規畫並校輔導機制，只能由學校自行設法合併。私立高中職現今呈現兩極化，都會區的明星私校並不缺學生，非都會區偏鄉學校則經營困難，合併應是退場之外的另一選項。