上海自貿區 將試點CPTPP和DEPA制度

上海市長龔正27日在上海市兩會結束後的記者會上表示，上海自貿區將先行試點CPTPP和DEPA的制度。（中新社）

上海市十六屆人大二次會議27日閉幕後，上海市政府在世博中心藍廳舉行中外記者會，上海市長龔正回答上海如何推動自貿區高水準制度性開放時稱，作爲大陸全國首個自貿試驗區，中央始終支持上海大膽試、大膽創、自主改，推出了一系列重大的改革開放舉措，上海自貿區要爲中國加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）和《數位經濟夥伴協定》（DEPA）試製度。

大陸界面新聞報導，龔正說，不久前大陸《全面對接國際高標準經貿規則總體方案》80條發佈，賦予上海自貿試驗區及臨港新片區先行試點CPTPP和DEPA等規則的重要使命。上海將大力落實自貿試驗區提升戰略，率先構建與國際高標準經貿規則相銜接的制度體系和監管模式，加快打造國家制度型開放示範區。

龔正表示，主要是兩方面任務，首先是爲國家試製度。CPTPP和DEPA哪些條款能全部接受？哪些條款是有條件接受？哪些條款接受以後有一定風險，怎樣採取措施防範？在上海要全方位試製度。既加強邊境措施對接，又加強邊境後的措施對接。

在加強邊境措施對接方面，要爭取在關稅、市場準入等方面率先突破，促進商品、技術、資金、數據等要素跨境高效流動。在加強邊境後措施對接方面，要爭取在智慧財產權全過程保護、國企改革、政府採購、競爭中性等領域率先突破，努力營造公平、透明、可持續的發展環境。

龔正指出，另一方面，要爲改革開放探新路。重點圍繞「三個貿易一個便利化」，就是貨物貿易、服務貿易、數位貿易和投資便利化，來開展更大程度的壓力測試。

貨物貿易的重點是拓展國際貿易單一視窗功能，持續提升通關效率；服務貿易的重點是深化電信、金融、醫療等領域開放；數位貿易的重點是在安全可控的前提下，建設國際數據港，分級分類推動跨境數據流動。