上海人期待：能否增設這個假期？市衛健委迴應了！

“我的父母年滿六十週歲，按理說有獨生子女陪護5天假期，但是公司反饋江浙地區有獨生子女陪護假，上海沒有此假期。”2023年11月，有媒體報道稱，在上海市委領導信箱中，一名獨生子女表達了希望獨生子女陪護假能全國統一的願望。2023年11月8日，“獨生子女護理假”登上熱搜。

早在2024年1月上海兩會期間，記者就曾報道《兩會之聲｜老人病了誰來照顧？ 委員呼籲上海爲父母60歲以上的子女設護理假》，其中指出，上海市政協委員、華東政法大學法律學院院長金可可提交一則《關於爲父母60週歲以上子女增設護理假的提案》，希望進一步推動上海爲父母60週歲以上的子女增設護理假，增強家庭養老保障能力，應對老齡化社會。

提案中寫到，人口老齡化日益嚴重，與之形成對比的是，獨生子女面臨的父母照料、養老壓力愈發明顯。而且在上海，居家養老仍是大部分上海老人的選擇。

護理假，又被稱爲陪護假。但目前，上海並未設置子女陪護/護理假。

金可可注意到，上海僅在市衛健委《2023年上海市人口監測與家庭發展工作要點》(滬衛人口〔2023〕3號)和長寧區衛生健康委員會關於印發《2023年長寧區人口監測與家庭發展工作要點》(長衛健發〔2023〕14號) 的通知中分別提出“鼓勵有條件的用人單位探索設立獨生子女父母護理假制度，推進相關試點，開展前瞻性立法調研”、“選擇有條件的用人單位結合自身實際，探索設立獨生子女父母護理假制度試點”。

針對這一提案，上海市衛生健康委員會近日答覆稱，人口老齡化是我國當前社會發展的重要趨勢。上海是全國最早進入老齡化、且老齡化程度最深的城市。上海的人口老齡化情況存在着老年人口數量多、高齡化程度高、老齡化進程快等特點。據預測，本市戶籍老年人口2025年達到585萬人，至2031年前後達峰，近600萬人。

其中，高齡老年人口2025年達到90萬人，隨後將快速增長，至2035年達到約180萬人。

李強總理在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上所作的《政府工作報告》中指出，“實施積極應對人口老齡化國家戰略”。2018年12月29日修正的《中華人民共和國老年人權益保障法》規定，國家建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。2021年12月24日，中共上海市委、上海市人民政府印發《關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見》（以下簡稱市委《意見》），要求“鼓勵有條件的用人單位探索設立獨生子女父母護理假制度。”

上海市衛生健康委員會在答覆中進一步指出，子女護理假的設置有利於應對本市深度老齡化社會，增強家庭養老保障能力，更好地保障老年人合法權益。下一步，市衛生健康委將會同市民政、人社等相關部門，按照市委《意見》要求，鼓勵有條件的用人單位探索設立獨生子女父母護理假制度，總結好的做法和經驗，在條件成熟時，出臺全市統一的子女護理假政策。

本文來源：澎湃新聞