上海發券救觀光 市府啓動調研挖「寶藏景點」

上海市文旅局從家底大排摸到發消費券背後深意。（大陸央視）

澎湃新聞3 日報導，上海玩什麼？傳統不外外灘、南京路、豫園、迪士尼、朱家角5個地方。難道上海就這些景點嗎？上海市文化和旅遊局長鍾曉敏發出「大哉問」後，發起一個月組團式大調研，摸清上海文旅資源家底。在9月14日上海旅遊節向市場推出121條入境遊線路，不僅如此，上海市政府自9月底到12月底，將發放總額9000萬元（人民幣，下同，約合新臺幣 4億0500萬 元）的「樂游上海」住宿消費券，十一假期前夕首次發放，各個平臺「秒空」。

澎湃新聞報導，從「家底大排摸」到發放住宿消費券，密集動作後，上海文旅有何深意？對此，今年6月甫以上海市臺辦主任身分旋風式來臺洽談雙城論壇事宜、隔月即新任上海市文化和旅遊局黨組書記、局長的鐘曉敏表示，一方面，不少遊客來上海，除了幾個常規景點，不知道哪裡好玩。另一方面，在各社交平臺，爲了看「金字塔之巔」古埃及文明展來上海、拖着行李箱打卡上海天文館的遊客比比皆是。旅遊產品的需求和供給，不平衡。

中共二十屆三中全會《決定》提出，要健全文化和旅遊深度融合發展體制機制。「和誰融合，怎麼融合，融合的空間和場景在哪裡？」帶着這些思考，今年8月，鍾曉敏啓動爲期一個月「16＋2」組團式文旅大調研。

「16」即上海市文化和旅遊局16個處室對應上海16個行政區，每個處室長帶隊實地調研一區。每支隊伍成員涵蓋政府、展館、旅行社、大專院校及媒體工作人員。「2」，一路是鍾曉敏帶隊調研臨港新片區，另一路是入境遊專班，總共18支調研隊伍。

一個月後，鍾曉敏的案頭多了兩本磚頭厚的上海各區文旅資源彙集，涵蓋全市750多個文旅資源點。

要推動旅遊業高品質發展，「文旅＋百業」是必然。鍾曉敏梳理出29個行業和文旅相關。於是9月起16個處室分成16個專班，分頭與全市16個委辦局「點對點」調研。

這些工作最終成爲上海新一輪文旅供給的基石。

今年旅遊節前夕，臨港新片區率先推出十餘條最新旅遊線路，涵蓋半日遊、一日遊、二日遊。下半年將推出三條Citywalk路線。全市層面，兩百餘條上海旅遊線路生成，其中入境遊線路達121條。

鍾曉敏透露，從今年開始，上海首次將文旅部門納入經濟條線調度考覈。「這是刀刃向內的改革。」鍾曉敏稱，文化和旅遊局要從原來的事業屬性向產業屬性轉型；由傳統景點和有形文旅產品提供者，向精神產品、情緒價值提供者轉型；由原來粗放型、概約型的統計計算模式，向經濟部門精確性指標計算、量化分析研究轉型。推動問題的化解、瓶頸的突破，根本還是要依靠深化文旅領域改革，以改革優化機制、以機制激發活力、以活力促進發展。