善變川普迴歸白宮 北京要面對什麼
美國準總統川普善變,會爲中國帶來更多機遇還是風險,仍有待觀察。(路透)
在川普壓倒性贏得白宮寶座,創下驚人的歷史性政治復出紀錄後,北京正準備面對因美中日益升高的大國競爭,而可能瞬息萬變,並極難預測的前景。
CNN新聞網7日報導,川普迴歸可能對中國商品課徵高達60%關稅,而這可能會重創全球第二大經濟體的經濟成長,並擾亂全球供應鏈。隨着川普當選美國總統,會有更多科技管制,還有針對北京的激烈言論,使這兩個超級大國間本就緊張的關係變本加厲。
然而,川普的貿易保護主義立場,還有交易式的外交政策也可能削弱美國的聯盟關係和全球領導地位,爲北京提供機會,以填補美國留下的空白,並塑造另一種世界秩序。「川普重新掌權必然會爲中國帶來更大的機遇和更大的風險,」上海外交政策分析家沈丁立指出,「至於最後會帶來更多風險,還是更多機遇,則取決於雙方如何互動。」
而在官方層面上,北京對川普的勝選試圖表現中立。中國外交部週三說,「尊重」美國的選擇。中國大陸國家主席習近平週四祝賀經常讚譽他的川普當選,而川普上次執政時,美中關係急轉直下,但他仍說習是「很好的朋友」。據中國外交部說,習近平告訴川普,中美可以「找到正確的方式」在「新時代和睦相處」。
然而,在平靜的表面下,北京很可能正爲衝擊和不確定性做準備。香港城市大學國際事務助理教授劉冬舒說:「川普是個很善變的人。他是否會實施,以及在多大程度上實施他在競選期間承諾的政策,是否會堅持他第一任期時的議程,這些都有待觀察。」
在川普第一次執政任內,承諾要讓「美國再次偉大」,對中國發起了一場激烈的貿易戰。他以國家安全爲由,將中國電信巨頭華爲列入黑名單,並將新冠疫情歸咎北京。到他第一次任期結束時,中美關係已降至數十年來的谷底。這次川普在競選期間威脅,要對所有中國製造的商品課徵高達60%關稅,並撤銷中方的「永久正常貿易關係」(Permanent Normal Trade Relations,PNTR)地位,而過去20多年來,這地位讓中國在與美國交易時,享有最優惠的貿易條件。
要是這懲罰性措施落實,可能會對已受房地產危機、消費者需求疲軟、價格下跌和地方政府債務攀升困擾的中國造成沉重打擊。麥格理(Macquarie)投資銀行估計,在高達 60% 的關稅下,很可能會使中方經濟成長率下降整整兩個百分點,而這幾乎是中國全年預期經濟成長率 5% 的一半。
麥格理資本證券公司(Macquarie Capital)首席中國經濟學家胡偉俊(Larry Hu)在週三的研究報告中寫道:「貿易戰 2.0可能會終結中國目前以出口和製造業爲主要成長動力的發展模式。」事實上,當川普週三擴大對賀的領先優勢時,投資人似乎已預見這結果,以致中國股市和人民幣大幅下跌。