三大難題 陳衝：臺灣恐空洞化

區域整合 加入區域經濟整合攸關臺灣競爭力與產業發展。圖爲二○一八年日本、加拿大代表簽訂CPTPP。（路透）

美中臺博弈劇烈，臺灣已成地緣政治下的兵家必爭之地，賴蕭配的當選卻讓臺灣經貿困境更爲嚴峻，產官學界不少人憂心忡忡。新世代金融基金會董事長陳沖昨接受本報採訪就態度悲觀指出「區域經濟整合（Regional Economic Integration）希望渺茫！」他認爲，若兩岸未能破冰、廠商外移出走，臺灣恐走向「空洞化」。

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陳沖表示，臺灣面臨全球共通挑戰「地緣經濟碎片化」、「中美衝撞波及臺灣」，以及「兩岸關係」三大難題，且光是地緣經濟碎片化一項已令人頭痛，後兩者更是臺灣獨步全球的特有難題，若問題無解，廠商爲了避免貿易壁壘而將產線外移，將導致無可挽回的局勢。

陳沖解釋，其他國家面臨地緣經濟碎片化，可尋求國際合作，加強雙邊或多邊經貿合作或洽籤自由貿易協定來解決困局。臺灣業界原冀望此次選舉，可以創造發展雙邊或多邊經濟合作的氛圍，以發展經濟合作、加入更多區域組織，但「現在這個氣氛恐怕不容易創造」。陳沖說，選舉結果讓他擔憂臺灣面對地緣經濟碎片化趨勢，將更趨弱勢，甚至被邊緣化。

面對未來局勢，陳沖認爲翻轉的機會在於「創造兩岸合作氣氛」，「只要氣氛對了，兩岸就能談得起來，在雙方對等，甚至沒有中間白手套情況下，談成兩岸雙邊經濟合作」。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年也說，中國大陸態度影響臺灣在區域經濟整合的進程。今年下半年ＣＰＴＰＰ輪值主席國加拿大會舉行執委會，將討論包括臺灣在內的六國申請案，大陸已在選前表態要臺灣處理貿易壁壘問題，蔡政府選前沒動，賴政府上任若無改變，大陸一定會阻止臺灣加入。

選前大陸認定臺灣違反貿易壁壘，拿十二項石化產品開刀，以此要求臺灣針對禁止大陸進口的產品解除管制，劉大年判斷大陸將在新總統賴清德就任前，就提前反制，例如取消ＥＣＦＡ早收清單優惠，或影響臺加入ＣＰＴＰＰ。

陳沖對美國則未寄予期待，他指出即便由美國主導的印太經濟架構（ＩＰＥＦ），臺灣也未獲邀，美國只提出臺美二十一世紀貿易倡議給臺灣，卻連ＩＰＥＦ都不讓臺灣加入。

至於臺灣是否能發展與其他國家的貿易協定？劉大任感嘆，只要是「非邦交國」雙邊貿易協定「都很難」，臺灣會失去貿易協定的加分。