入職查詢制度 把“大灰狼”擋在校門外

人民網北京5月30日電 （孟植良）6月1日，新修訂的未成年人保護法將正式實施。其中入職查詢制度被新修訂的未成年人保護法吸收，成爲法律的剛性規定。

新未成年保護法規定，密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時，應當向公安機關、人民檢察院查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發現其具有前述行爲記錄的，不得錄用。

“性侵未成年人犯罪具有成癮性、重犯率高等特點。”最高檢第九檢察廳廳長史衛忠表示，只有限制其接觸未成年人，才能從源頭上最大限度防止再犯。將預防關口前移至入職審查階段，並採取嚴厲的從業禁止手段，非常必要。

2020年9月，最高檢、教育部、公安部聯合印發《關於建立教職員工准入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》，規定中小學校、幼兒園新招錄教職員工前，教師資格認定機構在授予申請人教師資格前，應當進行性侵違法犯罪信息查詢，對具有性侵違法犯罪記錄的人員，不予錄用或者不予認定教師資格，從而把“大灰狼”擋在校園之外，有效預防性侵未成年人犯罪發生。

“修訂後的未成年人保護法第62條進一步擴大了入職查詢的範圍，一方面將查詢主體擴大至所有的密切接觸未成年人的單位，另一方面將查詢信息擴大至性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄，這對未成年人保護工作提出了新的更高要求。”史衛忠表示，實踐中，不履行強制報告義務、不按照規定查詢的，根據未成年人保護法第117條、第126條的規定，應當依法對相關部門予以處罰，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分，構成違法犯罪的，追究刑事責任。

據統計，2018年至2020年，全國共批准逮捕侵害未成年人犯罪12.6萬人，起訴17.1萬人。推動建立集取證、心理疏導、身體檢查等功能於一體的“一站式”辦案場所1029個。2020年全國檢察機關對未成年人救助4338件，同比上升2.6倍。

“最開始推出入職查詢制度，是爲了防止未成年人遭受性侵害。”北京市豐臺區檢察院第一檢察部副主任陳莎莎對人民網記者表示，新修訂的未成年保護法擴大了入職查詢信息的範圍，對未成年人的保護力度更大，使得未成年人能夠在更安全的環境中健康成長。