日海軍警聯手出擊 應對陸船艦

2007年，日本海上保安廳的武裝巡視船在海上進行綜合演練。（新華社）

2003年，日本海上自衛隊在海上演練。（新華社）

日本海上自衛隊和海上保安廳近期爲應對「不符合無害通航國際法規定的外國軍艦」此一中日「灰色事態」，將首次在周邊海域實施聯合訓練。此舉意在針對頻繁進入釣魚臺海域的大陸海警船，在與大陸協商「海上聯絡機制」的同時，日本同時強化西南離島防衛力量，在外交、國防上做「兩手準備」。

共同社報導，日本政府相關人士6日透露，大陸海警船近來「常態化」駛入釣魚臺周邊海域，爲應對這種不符合國際法「無害通過」他國領海規範、但又未達受到他國武力攻擊程度的「灰色事態」。日本海上自衛隊和海上保安廳近期將就此，在東京伊豆大島周邊海域實施聯合訓練。

確認目標 出動自衛隊

報導稱，此次聯合訓練的想定，是海上保安廳先掌握目標船位置、速度及數量，再把資訊分享給海上自衛隊，海上自衛隊在接到「海上警備行動」命令後，再出動進行應對。

中日爲避免在東海發生偶發性衝突，正協調於7月簽署「海上聯絡機制」協定，但雙方分歧從未消失。除釣魚臺有關爭議之外，日本6日還再度就大陸在中日東海「中間線」附近開發新天然氣田、建設海洋平臺一事提出抗議。

日本內閣官房長官菅義偉6日稱，中國自2013年以來一直在東海「中間線」進行開發及建設作業，期間已多次對中國單方面推進開發作業的做法表示抗議，要求中方停止作業。大陸外交部發言人華春瑩7日迴應，中方有關活動完全位於無爭議的中國管轄海域，日方提出所謂「抗議」沒有任何道理，中方不接受日方的無理要求。

提高對陸有效威懾力

共同社分析稱，日本一方面在外交上與中國協商「海上聯絡機制」，另一方面則在國防上加強西南離島的監視及防衛力量，提高對大陸的「有效」威懾力。

日本正在審議的新安保法案中，對中日間可能發生的「灰色事態」定義爲「武裝團伙（漁民）非法登陸島嶼」、「在公海對民間船舶的侵害行爲」，及「不符合無害通航的外國軍艦」等事項。