日本暫離安理會 在聯合國存在感下降「危及國家安全」
▲聯合國曾於2017年12月召開會議,針對制裁北韓的決議展開討論。 (圖/路透社,下同)
日本由於兩年任期已到,於2018年將不再擔任聯合國安理會非常任理事國,並且將暫時離開安理會,此外,由於經濟成長乏力,在聯合國常規預算中的分攤率預計將在2019年後被中國超越。外務省相關人士擔心,日本在聯合國中的存在感會因此越來越低,將會影響國家在北韓核武問題中的安全保障。
根據日本《共同通信社》報導,日本輪值上個月的非常任理事國主席國時,首先關心的就是北韓問題,並對此採取了許多行動,包括外務大臣河野太郎訪美主持部長級會議、召開討論北韓人權問題的會議,以及譴責2017年11月底發射的洲際彈道導彈(ICBM),並彙總了強化制裁決議。
雖然安理會非常任理事國不允許連任,但河野已經表示日本將參加2022年的非常任理事國競選,不過目前將暫時離開安理會。外務省相關人士則擔心,日本會因此不易於向理事國傳達國民對北韓威脅的擔憂;此外,如果北韓持續採取挑釁行爲,日本將只能依靠常任理事國美國,讓自身主張得到反映。
▼聯合國安理會2017年9月曾通過決議,對北韓進行制裁。
報導指出,能讓日本力爭成爲常任理事國的安理會相關改革,也將從1月開始討論;如果改革實現,曾11次當選非常任理事國的日本將成爲安理會新常任理事國的熱門候選,但改革的時機尚未成熟。
報導提到,聯合國常規預算的分攤率每三年修改一次,而2019年至2021年的預算將在2018年內作出最後決定;日本目前在常規預算分攤率上僅次於美國,排名第二,但是預計將在2019年後被排名第三的中國超越;在維和部隊預算方面,由於常任理事國需額外增加負擔,所以中國已超越日本;而人員貢獻方面,自衛隊2017年5月從南蘇丹維和行動撤退後,派遣部隊參加的維和行動人員數量爲零;此外,分攤金額較高但聯合國職員中日本人相對較少,也是多年來的問題,而外務省的相關努力並沒有取得顯著的成果。