人工生殖法草案 拚年底送政院

衛福部5月敲定要修法《人工生殖法》，但社會各方意見爭議不斷，衛福部長邱泰源9日在立法院表示，應該年底就可以送到行政院。（陳君瑋攝）

衛福部國健署今年5月預告《人工生殖法》修正草案，納入單身女性、同性伴侶和代孕生殖，收到600多則意見，但7月預告期滿至今，草案仍未送入行政院。衛福部長邱泰源9日給出時間表，預計今年底送入行政院。對此臺灣婦兒團體聯盟重申，應暫緩修法，倉促立法不可能解決少子女化問題。

《人工生殖法》修正草案重點包括：開放單身女性、同性伴侶、代理孕母適用。預告期在今年7月結束，國健署當時表示，會盡快整理意見後送行政院審議。但如今已近3個月，草案還躺在國健署。

立法院衛環委員會9日進行「我國人工生殖法制化進度」專案報告，衛福部表示，已邀集醫學、婦權、兒權、倫理及法律等專家，以及相關部會進行細部討論，但因代孕生殖涉及委託者、代理孕母和胎兒三方權益，社會意見尚有歧異，仍需相關配套措施與多方共識。

邱泰源表示，目前已召開至少6次專家會議，國健署預計11月前將草案送到衛福部，經過法規會等程序，今年底應可以送到行政院。

婦兒盟副召集人單信愛批評，試管嬰兒技術昂貴，成功率有限，大規模推廣只是幫「想生育且經濟寬裕者」省錢，資源集中在少數人，最終恐只圖利人工生殖產業，無法解決生育率降低的問題。

婦兒盟指出，代孕合法化可能加劇子女遭棄養等社會問題，政府應先完善配套措施，否則負擔恐轉嫁給納稅人。目前《人工生殖法》修正草案中，代孕子女出生登記和扶養責任若未履行，罰款僅20到100萬元，建議政府調高罰則。

此外，雖然衛福部提出增加育兒津貼、擴充托育資源等政策，但婦兒盟批評，短期措施無法解決年輕世代面臨的挑戰，也無法消除養育子女長期的經濟和生活壓力。政府應從改善年輕世代生活環境着手，提供穩定工作機會、可負擔的住房，以及更公平的性別平等政策。