全球謀大計 怎可算小賬

在全球面臨氣候危機的當下，美國特朗普政府近期再次宣佈退出聯合國氣候變化協定《巴黎協定》。

消息一出，國際社會一片譁然。《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書西蒙·斯蒂爾當即表示“憂心忡忡”，包括美國盟友在內的多國表態，“此舉將給全球應對氣候變化蒙上陰影”。

《巴黎協定》承載着全人類對未來地球生態環境的殷切期望。它是《聯合國氣候變化框架公約》下，繼《京都議定書》後第二份具有法律約束力的氣候協議，三者共同構成了當今全球氣候治理格局。

該協定的核心目標在於，引導各國減少溫室氣體排放，將全球氣溫保持在比工業化前水平高出2攝氏度以內，並努力將升溫控制在1.5攝氏度之內。此外，該協定還呼籲發達國家加強對發展中國家相關能力建設的支持。目前，共有近200個締約方加入了該協定。根據規定，每5年參與協定的國家都要提交最新的國家氣候行動計劃，以促進各國相關工作進展。可以說，實施《巴黎協定》，對於全世界共同採取行動，實現可持續發展目標至關重要。

但與全球氣候大計相比，美國政府更關心算自己那本“收益可觀”的經濟小賬。

從支出項來看，退出《巴黎協定》或將幫助美國甩掉其本應支付的氣候資金。

發達國家的歷史排放累積是造成當前氣候變化問題的主要原因，尤其是美國作爲世界第二大溫室氣體排放國和歷史上最大的排放國，應該在氣候議題上承擔更多責任。對此，《巴黎協定》規定，美國等發達國家應爲發展中國家目標減緩和適應兩方面提供資金。去年，在聯合國氣候變化巴庫大會上，經各方一致同意，設立到2035年發達國家提供每年至少3000億美元的資金目標及每年至少1.3萬億美元的氣候融資目標。

但一直以來，美國都不願正視自身的氣候責任，在支付氣候資金問題上推三阻四，或以“要求和發展中國家對等支付”爲由提高門檻，或直接無視氣候變化事實，稱這是“一場騙局”。從拖欠哥本哈根氣候大會承諾的援助資金、聯合國綠色氣候基金，再到公開違約氣候“損失與損害”基金……伴隨累計“欠債”越來越多，國際社會的聲討越來越烈，退出《巴黎協定》、擺脫相關條款約束，便成爲美國政府甩掉一身“債務”的“金蟬脫責”之策。

從收入項來看，此舉將爲美國撈取更多傳統能源產業利潤。

在氣候變化壓力下，全球能源早已開啓綠色轉型進程。《巴黎協定》所倡導的減排目標，更推動傳統能源加速轉型。但是，當前傳統能源產業在美國經濟結構中依舊佔據重要的地位，擁有龐大的產業規模並提供了大量工作崗位。

在人類長遠生存和短期經濟目標之間，特朗普政府顯然選擇了後者——對傳統能源造成的氣候影響避而不談，而是直言《巴黎協定》“扼殺了美國工業”，對美國的傳統能源行業構成威脅，導致就業機會減少和經濟負擔加重。

在此情形下，選擇退出《巴黎協定》，美國便不再需要報告其溫室氣體排放情況，更能放開手腳發展傳統能源產業。在此次宣佈退出《巴黎協定》的同時，美國政府還立刻宣佈進入國家能源緊急狀態，鼓勵開發和生產石油、天然氣等傳統能源；取消“電動汽車強制令”……其目標很明確，正如特朗普政府所宣稱，美國將依靠腳下的“液體黃金”“再次成爲一個富裕的國家”。

對應負的責任能躲就躲，對短期利益能撈則撈。表面看這本賬對美國只賺不虧，還順帶把應對氣候危機這口大鍋甩給了世界其他國家。但是要看到，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰，沒有一個國家能夠置身事外，也沒有一個國家能夠獨善其身。逃避應對氣候變化的責任，對美國這個全球最大經濟體來說，是道義上的恥辱和失敗。同時，美國經過多年“去工業化”進程後，是否還有能力拉起一支技術工人隊伍去重建傳統產業也令人懷疑。既丟了面子，又找不回裡子，恐怕纔是部分美國政客眼下境況的真實寫照。

世界氣象組織數據顯示，隨着氣候變化導致的各種極端天氣事件日益頻繁，2025年伊始，美國加利福尼亞州南部山火肆虐，嚴重程度在該州史無前例，過火面積超5.5萬英畝。美國“準確天氣預報”公司預計，此次山火造成的經濟損失總計高達2500億美元至2750億美元。對此，美國加利福尼亞大學伯克利分校氣候變化專家帕特里克·岡薩雷斯表示，人類活動引起的氣候變化導致高溫天氣愈加頻繁，更容易觸發野火。世界天氣歸因組織研究預測，如果全球變暖的趨勢得不到減緩，到2100年，美國洛杉磯出現此類引發火災條件的可能性將比工業化前高出約80%。

同時，應對氣候變化、推進能源轉型已成爲不可阻擋的全球大勢，《巴黎協定》更是具備廣泛支持基礎的氣候協議。即使美國退出，世界其他國家應對氣候變化的決心也不會動搖。從長遠來看，尤其是伴隨新能源產業快速發展，美國反而可能在這場技術革命中失去先機。正如西蒙·斯蒂爾所指出的，忽視應對氣候變化的努力意味着美國把大量財富拱手讓給其他經濟體，且乾旱、山火、超級風暴等氣象災害也將日益嚴重。

應對氣候變化是一場事關全人類的持久戰，考驗着各方的耐心和智慧。各國既要同心協力找到平衡發展和環保的持久之道，也要把握好短期利益和長久大計的辯證平衡。若是隻顧“扒拉”自己眼前的小“算盤”，恐難作出真正有利於本國人民、有利於世界的選擇。 （本文來源：經濟日報 作者：楊嘯林）