全面推廣新能源汽車有序充電 最新通知明確：試點地區力爭年度充電電量60%以上集中在低谷時段

每經記者：周逸斐 每經編輯：陳旭

9月10日，國家發展改革委辦公廳等發佈《關於推動車網互動規模化應用試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，按照“創新引導、先行先試”的原則，全面推廣新能源汽車有序充電，擴大雙向充放電（V2G）項目規模，豐富車網互動應用場景，以城市爲主體完善規模化、可持續的車網互動政策機制，以V2G項目爲主體探索技術先進、模式清晰、可複製推廣的商業模式，力爭以市場化機制引導車網互動規模化發展。

中國電力企業聯合會副秘書長劉永東接受《每日經濟新聞》記者書面採訪時表示，新能源汽車通過充換電設施與供電網絡相連，構建新能源汽車與供電網絡的能量流、信息流、價值流雙向互動體系，可有效發揮動力電池作爲可控負荷或移動儲能的靈活性調節能力，爲新型電力系統高效經濟運行提供重要支撐。

鼓勵圍繞居民充電負荷與生活負荷建立差異化價格體系

《通知》明確提出，參與試點的地區應全面執行充電峰谷分時電價，力爭年度充電電量60%以上集中在低谷時段，其中通過私人樁充電的電量80%以上集中在低谷時段。參與試點的V2G項目放電總功率原則上不低於500千瓦，年度放電量不低於10萬千瓦時，西部地區可適當降低。

《通知》提出了五方面的重點任務：發揮電力市場的激勵作用、完善價格與需求響應機制、加強智能有序充電應用推廣、促進V2G技術與模式協同創新和強化工作保障和有效引導。

其中，在完善價格與需求響應機制方面，《通知》提出，要建立健全居民充電峰谷分時電價機制，鼓勵圍繞居民充電負荷與居民生活負荷建立差異化的價格體系，優化峰谷時段設置，合理擴大峰谷價差；探索新能源汽車和充換電場站對電網放電的價格機制。創新需求響應機制，豐富需求響應品種，提升用戶參與頻次和響應規模。

《每日經濟新聞》記者注意到，今年以來出臺的多份重要文件均提及加強車網互動。

今年1月4日，國家發展改革委等四部門曾發佈《關於加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見》，提出到2030年，我國車網互動技術標準體系基本建成，市場機制更加完善，車網互動實現規模化應用，智能有序充電全面推廣，新能源汽車成爲電化學儲能體系的重要組成部分，力爭爲電力系統提供千萬千瓦級的雙向靈活性調節能力。

近期，國家發展改革委、國家能源局、國家數據局聯合印發《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》，提出加強電動汽車與電網融合互動。充分利用電動汽車儲能資源，全面推廣智能有序充電。支持開展車、樁、站、網融合互動探索，研究完善電動汽車充電分時電價政策，探索放電價格機制，推動電動汽車參與電力系統互動。

車網互動仍處於大規模市場應用啓動期

記者在此前調查時也發現，目前車網互動存在諸多問題，比如大多數充電樁無法實現車網互動、市場化活躍度較低等。

劉永東告訴《每日經濟新聞》記者，近年來，我國新能源汽車與電網融合互動取得了顯著成效，但當前仍處於大規模市場應用的啓動期，仍需在技術攻關、標準體系、市場機制等方面開展積極探索。

首先，要圍繞新能源汽車放電規模化應用，針對放電場景、放電範圍及放電方式等重大發展方向等問題開展實踐，形成行業共識，爲進一步梳理技術攻關、標準體系和市場機制等關鍵問題清單提供行業發展研究基礎。

其次，是新能源汽車放電規模化應用需要車、樁、網的統籌協同，需要從系統整體性角度出發，研究提出車、樁、網領域需要開展核心技術研究攻關及裝備研製。

與此同時，放電規模化應用要求強化運行控制能力，需要對放電資源評估預測、優化運行與控制開展研究，支撐新能源汽車參與大規模放電。

另外，“要在現有新能源汽車充電設施標準體系的基礎上，結合技術發展和產業需求，補充完善放電關鍵標準，形成充放功能完備，滿足支撐規模化應用的車網互動標準體系。”劉永東說。