全力以赴推進重大項目謀劃行動 穩增長強支撐增後勁

來源:內蒙古日報

自治區黨委十一屆九次全會暨全區經濟工作會議強調2025年要組織開展重大項目謀劃行動、助企行動、就業促進行動、節水行動、區域合作深化行動、北疆文化建設提升行動“六個行動”。其中,重大項目謀劃行動作爲“六個行動”的第一項行動,承載着引領經濟發展、穩增長強支撐增後勁、積蓄髮展新動能的重要使命。

“抓住‘十五五’規劃編制窗口期,謀劃一批標誌性、牽引性重大工程,繼續大抓招商引資,強化土地、資金等要素保障,推動項目快建設快投產,爲穩增長、增後勁提供支撐。”自治區黨委十一屆九次全會暨全區經濟工作會議對重大項目謀劃行動作出具體部署。自治區發展和改革委員會作爲全區固定資產投資主管部門,如何統籌推進全區重大項目建設工作?記者採訪了自治區發展和改革委員會黨組書記、主任龔明珠。

“自治區黨委、政府部署的重大項目謀劃行動,將項目謀劃工作提升到新的高度,從源頭推動項目產生,從全生命推動項目建設,用更高質量的項目、更大體量的投資,推動自治區辦好兩件大事,在闖新路進中游中取得更大進展。2025年,我們將多向發力,全面深入推進重大項目謀劃行動。”龔明珠說。

全面儲備足量項目。一是堅持“項目跟着規劃走、要素跟着項目走”。抓住編制“十五五”規劃的關鍵時期,在推動編制各類規劃、實施方案、重點任務時,強化項目庫建設,以項目建設爲支撐,推動完成各項工作任務;在完成各項專項行動、爭取資金支持、簽署合作協議等方面,同步強化項目支撐,儘可能實化細化到具體項目上。二是持續做好產業項目謀劃儲備和招商引資工作。精準把握國家重大發展戰略和地方發展實際,持續在優勢特色產業鏈、優勢特色產業集羣上做好項目謀劃儲備,引進一批“延鏈、補鏈、強鏈、建鏈”項目,完善產業鏈、價值鏈、創新鏈。加強未來產業、新質生產力、現代服務業等重點領域謀劃佈局,加大項目引進、培育力度,以點帶面,加快健全現代產業體系。三是把握住國家實施更加積極的財政政策窗口期,精準把握超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債等各類中央資金支持領域和方向,提前做好項目儲備及前期工作,切實提高項目儲備的精準性和有效性。更大力度做好“軟建設”工作,推進規劃政策制定和體制機制創新,發揮好政策疊加效應。圍繞科技創新、基礎設施、產業發展、社會民生、生態環境、國家安全等重點領域,謀劃一批具有全局性、戰略性、標誌性、牽引性、前瞻性和計劃性的重大項目和重大工程,全力做好資金爭取。四是既要立足當下,也要着眼長遠,推動各級各部門形成項目儲備工作機制,發改部門牽頭形成體系,凝聚合力,謀劃的項目要有時間跨度、資金維度、產業深度。爭取做到項目儲備“既好又多”,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的良性循環。

推動項目加快建設。一是繼續實施年初部署、開工季動員、適時專題調度的重大項目推動機制。在初春季節,抓緊推動項目前期手續辦理;進入開工季,推動各地集中開工;進入施工季,推動完成階段性目標,解決存在的共性問題;進入冬季,全面推動當年投資入統和壓實明年計劃,變“貓冬”爲“忙冬”。二是形成工作合力。繼續發揮重大項目三級領導包聯、前期手續三級部門包聯、重大項目廳際聯席會議制度等工作機制,合力破解項目建設過程中存在的難點堵點問題。三是堅持精細化管理。全面開展調度分析通報排名行動,以調度分析明確工作重點,以通報排名壓實工作責任,按月將投資進度排名通報,傳導壓力,形成“比學趕超”的工作局面。四是加強中央資金項目監管。逐級壓實相關部門監管責任、項目所屬單位主體責任,定期組織開展項目監測、研究分析與評估督導,抓好發現問題的整改落實。推動各地區、各部門全力以赴做好重大項目“抓招商、抓儲備、抓前期、抓開工、抓進度、抓投產”工作。

持續激發民間投資活力。一是加強與行業主管部門協同聯動,找準吸引民間資本不足的行業領域,進一步加大項目推介力度,推動民營企業參與交通、能源、水利等重大項目建設運營。二是規範實施PPP新機制項目。堅持聚焦使用者付費、全部採取特許經營模式、優先選擇民營企業參與等政策導向,最大程度調動民間投資參與積極性。三是加強穩投資和重大項目建設工作新聞宣傳和政策解讀,全面展示國家、自治區及各地區政策工具實施成效,穩定市場投資預期,提振市場主體信心。

“明年是‘十四五’收官之年,也是‘十五五’發展謀篇之年,自治區發展和改革委員會將全面貫徹落實自治區黨委、政府關於推進重大項目謀劃行動的決策部署,堅持幹字當頭,增強信心、迎難而上、奮發有爲,努力完成好投資工作任務,在推動內蒙古高質量發展奮力書寫中國式現代化新篇章中貢獻發改力量。”龔明珠信心滿滿地說。(記者 李永桃)