全力打好商品住房爛尾風險處置攻堅戰

勞利

中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰日前在全國切實做好保交房工作視頻會議上強調，要深刻認識房地產工作的人民性、政治性，繼續堅持因城施策，打好商品住房爛尾風險處置攻堅戰，紮實推進保交房、消化存量商品房等重點工作。國務院新聞辦同日召開政策吹風會，住房和城鄉建設部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局負責人介紹了切實做好保交房工作配套政策有關情況。

房地產關係人民羣衆切身利益和經濟社會發展大局。保交房事關羣衆切身利益，保的是民生，穩定的是民心。近兩年來，部分房企出現債務違約風險，一些在建項目逾期難交付。面對購房羣衆的渴盼與期待，解決爛尾樓問題沒有退路。2022年7月，中央政治局會議首次提出“保交樓、穩民生”。截至去年年末，保交房專項借款項目總體復工率達到99.9%，350萬套保交房項目實現交付率超過86%。國家統計局發佈的數據顯示，2023年房地產開發企業住宅竣工面積同比增長17.2%，保交房工作加快推進。

去年年底召開的中央經濟工作會議部署今年經濟工作時，明確提出“做好保交樓、保民生、保穩定工作”。今年保交樓工作進入攻堅期，仍需各方站在政治高度，羣策羣力、攻堅克難，把最後的“硬骨頭”解決好，把人民羣衆的合法權益保障好。

當前，要着力分類推進在建已售難交付商品房項目處置，全力支持續建項目融資和竣工交付，保障購房人合法權益。相關地方政府應從實際出發，酌情以收回、收購等方式妥善處置已出讓的閒置存量住宅用地，以幫助資金困難房企解困。商品房庫存較多城市，政府可以需定購，酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房。要繼續做好房地產企業債務風險防範處置，紮實推進保障性住房建設、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”。

同時，地方政府收回、收購土地應當量力而行，統籌考慮項目收支平衡，不增加政府隱性債務風險。要按照市場化、法治化原則，不讓違法違規者“金蟬脫殼”，不讓損害羣衆利益的行爲矇混過關。通過建立處置閒置、盤活存量土地的協調決策機制，完善決策程序，提高行政效率，守牢政策底線。

對房地產企業來說，要承擔主體責任，制定“一項目一策”處置方案，積極處置資產、多方籌集資金，確保項目按時保質交付。對房企而言，資金不僅是一種有限的資源，更是保證項目順利交付的關鍵因素。因此，房企要在資金管理上保持穩健和透明，遵循嚴格的資金使用流程，確保所有的資金都得到合理和有效的運用。

對金融機構來說，要落實盡職免責規定，做到對符合條件的項目“應貸盡貸”，加快貸款審批和發放，支持項目建設交付。對不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁。在控制風險的前提下，以多種方式予以融資支持，切實保障購房人的合法權益。

打好商品住房爛尾風險處置攻堅戰，既是去風險的必然要求，也是推動構建房地產發展新模式的前提條件。各方在多措並舉保交房的同時，也出臺了一系列消化存量房產和優化增量住房的政策措施，通過降低個人房貸最低首付比例、取消房貸利率下限等舉措，促進房地產市場平穩運行。可以預見，從供需兩端綜合施策，房地產市場有能力、有希望走上健康發展的軌道。