“取消”紙質營業執照帶來哪些變化？濟青兩市用“數據”說話

記者從今天上午山東省新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉，2025年3月1日起，山東將全面應用數字化電子營業執照。其實，早在去年9月，山東就部署在濟南、青島等電子營業執照應用較好的6個地市先行試點。本次改革將帶來哪些改變？發佈會現場，濟南市行政審批服務局副局長石麗華、青島市行政審批服務局副局長王軍對此進行了詳細介紹。

石麗華提到，自2024年9月13日濟南市開展這項工作以來，主要有三點改變：一是經營主體紙質營業執照核發數量大幅減少；二是電子營業執照下載率應用率大幅提升；三是有力推進數字政府建設，大大降低經營成本和政府行政費用。

改革效果好不好，一組組數據來“說話”——自這項工作開展之日起，至2024年底，濟南市應發紙質營業執照11.44萬套，實發2.29萬套，未核發9.15萬套，未核發率達80%。以印刷一套營業執照3.2元計算，3個半月節省財政支出約29.3萬元。

與此同時，截至2024年底，濟南市企業總數爲64.09萬戶，已下載電子營業執照的60.66萬戶，下載率達94.65%，與9月份改革前相比增長0.67個百分點，也帶動了個體工商戶電子營業執照下載率的提升。經營主體電子營業執照在國家、省、市三級業務系統的應用量逐月攀升，與改革前相比增長了81.53個百分點。

青島作爲全國首批“高效辦成一件事”典型案例城市，在先行試點中，也讓電子營業執照在數字化應用方面真正“活起來”。

“青島以改革試點爲牽引，大力推行按需申領紙質營業執照改革，在經營主體開辦平臺上線了紙質營業執照‘按需申領’服務功能，並對後續經營過程中有需求申領紙質營業執照的，專門設置了補領流程，爲經營主體全生命週期提供兜底保障。同時，大力推進電子營業執照下載和使用。”王軍介紹，2024年全市經營主體下載電子營業執照246萬餘次，使用電子營業執照1642萬餘次，電子營業執照的權威性與公信力持續增強。

據悉，青島市發揮相對集中行政許可權改革的制度優勢，由市行政審批服務局牽頭將電子營業執照應用接入市場準入、工程建設、公共資源交易等94項業務系統，打通食品衛生、教育醫療等政務服務專網，通過電子營業執照可以關聯出示67類高頻電子證照，1055項政務服務事項實現經營主體信息免填寫。通過推進電子營業執照跨行業、跨區域、跨層級的應用，進一步發揮了電子營業執照在經營主體身份識別和服務社會公衆中的重要作用。

此外，青島還以科技創新爲引領，不斷豐富“經營主體碼”信息內涵，持續推動經營主體數字身份拓展應用場景。深入實施“一企一照一碼”改革，爲經營主體制發“企業碼”。將一照多址、特色經營項目等登記註冊信息，以及文化、旅遊、特種設備等許可信息和稅務信用評級、年報、雙隨機等監管信息，有序關聯至“企業碼”，持續推進經營主體生產經營數字化轉型。

“下一步，青島市將着力在數字化電子營業執照體系建設、支撐能力、互通互認、場景拓展等關鍵環節改革創新，攻堅突破，不斷提升經營主體和羣衆的獲得感和滿意度。”王軍表示。

（大衆新聞記者 王鶴穎）