頻道區塊化有譜 兩碼變三碼
針對「數位有線電視頻位區塊化及編碼機制」,NCC設計出甲、乙兩案,加上衛星公會提出的「2碼+3碼,共好五贏」,合計共三個方案,將於5月下旬召開公聽會廣徵各界意見。其中甲案採前100個頻道實體雙載並存,乙案採前100個頻道虛擬雙載,再於2~3年左右的時間漸進推進至3碼。
至於中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會所提出的「2碼+3碼,共好五贏」方案,則是前100個頻道維持兩碼不變,新進頻道則擺在100頻位之後並採三碼,同時以加價購互惠包、使用者付費,打破600元費率上限。
3碼頻道的區塊劃分原則,除了2字頭及4字頭暫時保留,1字頭規畫爲法定必載頻道,3爲綜合頻道、5爲新聞區塊、6爲電影、7爲體育、8爲戲劇/宗教,9爲成人頻道及音樂,購物頻道則穿插於各區塊當中。舉例來說,既有的56頻道未來改爲3碼後爲556。
有線電視49~58臺一向是兵家必爭的黃金頻道,這次政策推動頻道區塊化時,亦成爲各方勢力角力及爭議的焦點,NCC先後舉辦6場座談會,學者專家多支持轉型爲3碼,但頻道業者則持不同意見,系統商則認爲2碼變3碼將增加頭端設備更新成本、機上盒要做調整,額外增加很多成本,要求NCC要有配套措施,NCC副主委兼發言人翁柏宗表示,考慮比照當初有線電視數位,以有廣基金補貼。
至於推出的時間點, NCC強調,將比照有線電視數位化時,先由有意願的業者帶頭試辦、循序漸進。
有線電視系統臺業者每月從收視費中提撥約240元,付給頻道業者授權費,位於49~58等新聞臺,向來分得授權費的比重最高,同時也是頻道商支撐營運以及廣告收益的主要籌碼,而有黃金頻道之稱,未來改成3碼頻位之後,既有「黃金頻道」的優勢將產生重大改變。