裴洛西催生Chip 4 防大陸產業崛起
臺積電12吋晶圓廠房內部生產過程。(臺積電提供)
當外界聚焦美國衆議院議長裴洛西訪臺政治效應的同時,其背後的經濟意涵或許更值得玩味。臺經院產經資料庫總監劉佩真認爲,美國要業者選邊站,藉此鞏固自身在半導體產業的領導地位。中國人民大學國際關係學院教授李巍表示,裴洛西此行另一現實意圖是要力促美國與臺日韓晶片四方聯盟(Chip 4)成形;他呼籲,中國既要最大限度保住半導體研發和生產優勢,更要善用經濟外交工具分化Chip 4。
美國《晶片法》將挹注520億美元,增加國內半導體產量,並在5年內提供超過1000億美元的研發資金,不過也設下但書,要求受補助企業10年內不得在中國投資28奈米以下的先進晶片、建立先進製程的附加條件。
劉佩真說,目前宣佈赴美投資的臺廠僅有臺積電與環球晶,這幾年由於兩岸關係緊張,臺灣半導體廠沒有赴中投資新建廠房,僅有臺積電針對南京廠28奈米擴產,未來在美中持續爭霸、兩岸關係未能和緩下,臺籍半導體在中國產能布建腳步應暫時停滯。但臺灣半導體廠產能逾9成在臺,因此暫停對中國投資對相關公司營收、獲利影響甚微。
劉佩真認爲,會受到《晶片法》附加條款衝擊較大的是南韓三星,因爲三星2012年以來在中國大舉投資258億以上,位於西安的NAND Flash快閃記憶體廠,佔三星產能超過4成,未來若無法持續擴充產能或是導入更先進製程則不利後續發展。
裴洛西此行訪臺與臺積電董事長劉德音會談的舉措,普遍被解讀爲美國亟力拉攏臺灣,盼與日韓共組Chip 4建立半導體關鍵供應鏈齊力抗中。
李巍在大陸《外交評論》撰文指出,當前美國正在積極構築把中國排除在外的半導體產業聯盟,試圖借用其盟友夥伴的力量來擴大其產業權力的輻射範圍,既要保障美國自身供應鏈安全,又要阻止中國的半導體產業崛起。