潘萬曆：共同擔當人工智能全球治理責任

來源：經濟日報

近期，中國深度求索公司（DeepSeek）發佈的最新開源模型憑藉其卓越的性能和較低的訓練成本引發世界矚目。毫無疑問，人工智能（AI）已成爲新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力量。在這種背景下，世界各國紛紛出臺相關政策，大力扶持人工智能相關產業發展，謀求在新一輪產業革命中搶佔先機。然而，在對人工智能快速發展感到欣喜和振奮的同時，如何避免產業競爭失序也成爲國際社會不得不面對的重大課題。

2025年2月11日，在法國巴黎舉行的人工智能行動峰會上，多國共同發佈《關於發展包容、可持續的人工智能造福人類與地球的聲明》。聲明強調，要確保人工智能是開放、包容、透明、道德、安全、可靠和值得信賴的。在此次峰會上，作爲聲明的簽署國，中方再次強調，中國願在該領域與各國共促發展、共護安全、共享成果，共同構建人類命運共同體。

跨國家跨文化跨領域

人工智能作爲新質生產力的代表，呈現出跨國家、跨文化和跨領域特徵，已成爲推動構建人類命運共同體的重要力量，人類命運共同體理念也理應成爲推進人工智能國際合作的重要遵循。

當前，科學技術進步與一國綜合國力提升之間的關係愈加緊密，以人工智能發展增進本國利益無可厚非，但將其作爲維持霸權地位的手段，對他國進步心懷戒懼、肆意干擾打壓，既不明智也不可取。而且，事實也充分證明，“小院高牆”無助於自身發展，技術封鎖也阻擋不了他人進步。

人類命運共同體理念立足於國與國命運交織、休慼與共的客觀現實，着眼於世界各國人民的共同和根本利益。只有堅持這一理念，秉持開放、包容的心態，以全球視野和人類情懷統籌謀劃，才能匯聚全球優勢資源，形成科技發展合力，避免產業惡性競爭，共同推動人工智能的高質量和可持續發展。

引導完善全球治理

人工智能發展在讓人類生活變得更加舒適便利的同時，各種難以預知的風險和複雜挑戰也隨之而來。在人工智能引發的相關風險挑戰面前，沒有哪個國家能夠獨善其身。各國均對人工智能全球治理負有重要責任。

目前，各國在人工智能領域所處的發展階段不同，有着不同的利益訴求和行爲偏好。在巴黎人工智能峰會上，美國和英國明確拒絕簽署聲明，法國等國家雖然簽署了聲明，但其內部對人工智能監管也存在不同聲音。這反映出各利益相關方在人工智能治理問題上存在深刻矛盾，國際社會就人工智能形成統一治理標準仍然任重道遠。

中國始終以負責任的態度積極參與人工智能領域的全球治理。2023年10月，中國提出《全球人工智能治理倡議》，從人工智能發展、安全、治理三個方面提出中國方案，貢獻中國智慧。近幾年中國還制定發佈了《關於加強科技倫理治理的意見》《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等相關指導文件，不斷加強對人工智能的規範化管理。

只有堅持人類命運共同體理念，就人工智能治理開展包容性的多利益相關方對話與合作，才能最大程度地縮小彼此間分歧，在治理方案上達成共識，確保人工智能始終沿着造福人類的正確軌道前行。

全人類的共同財富

人工智能的成果共享，不僅指要打破國家和地區之間的地理界限，使不同發展階段的國家或地區都能從人工智能的發展中受益，更重要的是，要使其儘可能地惠及每一個人，成爲全人類的共同財富。

中國是推動人工智能普惠發展的積極倡導者和踐行者。當前全球人工智能技術發展不均衡，缺少資金和技術的發展中國家有被邊緣化的風險。對此，中國提出的《全球人工智能治理倡議》強調增強發展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發言權，主張開展面向發展中國家的國際合作與援助，不斷彌合智能鴻溝和治理能力差距。

近年來，在高質量共建“一帶一路”合作框架下，中國始終致力於幫助發展中國家加強數字能力建設，將倡議的精神落到實處。推動科技開放合作，成爲構建人類命運共同體理念的生動實踐。數據顯示，中國已經與80多個共建“一帶一路”國家簽署了政府間科技合作協定，共同構建起全方位、多層次、廣領域的科技合作格局。

人工智能等高科技的發展既可能成爲連接世界各國和人民的黏合劑，也可能成爲加速分裂、分化的催化劑，關鍵在於世界各國尤其是掌握前沿技術的國家能否堅持正確的發展與治理理念。人類命運共同體理念堅持共商共建共享，只有堅持這一理念，才能建立爲所有人服務的國際合作框架，最大程度地挖掘人工智能在社會進步等方面的正向作用，並加強相關成果的轉化和行業應用，共同構建並逐步完善人工智能全球治理體系，最終讓其真正服務全球發展、增進人類福祉。（本文來源：經濟日報 作者：中國社會科學院當代中國研究所 潘萬曆）