歐洲討論“10萬億資本聯盟”救經濟，美媒：這將是“歐洲10萬億歐元的賭注”

來源：環球時報

【環球時報駐德國特約記者 青木】“歐洲資本市場聯盟——最後的機會？”專研國際金融和商務領域的作者尼古拉斯·比尼奧利-拉克什曼近日以此爲題撰文稱，歐洲主要國家正討論採取一項新的資本市場聯盟計劃，以刺激資本投資，並試圖將目前存放在低收益儲蓄賬戶中的資金注入到歐洲那些雄心勃勃的企業中去。數據顯示，到2024年，只有18%的歐洲家庭直接或間接持有股票，而美國這一數據達到60%。

據德國《法蘭克福匯報》6日報道，歐盟委員會主席馮德萊恩7月向歐洲議會概述她未來5年的工作計劃時，再次提起“歐洲資本市場聯盟”。歐盟委員會希望把27個不同的市場連接起來，以幫助歐洲企業融資，提振疲軟的經濟。

事實上，歐盟委員會早在2015年就啓動了歐洲資本市場聯盟計劃，但迄今爲止僅有雛形。馮德萊恩希望在她的第二個任期內“完善”這一聯盟。她還準備將這一聯盟更名爲“歐洲儲蓄和投資聯盟”。就在4月，歐盟委員會和歐元集團表示將盡一切努力“創建真正一體化的歐洲資本市場”。

據美國政治新聞網站Politico報道，歐盟長期以來一直鼓吹其是單一市場——即人員、商品和資金能在歐盟內自由流動。而在現實中，它未能兌現這一承諾，特別是在資金流動方面，其導致的經濟後果現在是顯而易見的。資本市場聯盟就是糾正這一錯誤的一種嘗試。

目前，一些成員國已表示支持該計劃。歐盟新聞網站“歐洲動態”報道稱，2月，法國經濟和財政部部長勒梅爾呼籲，各國“在自願的基礎上”整合資本市場。“如果我們一開始就有3到4個國家加入這一倡議，那將是一個良好的基礎。”

德國財長林德納4月在柏林表示：“如果沒有資本市場聯盟，我們將看到初創企業們誕生在柏林，出現在巴黎（歐洲證券和市場管理局在巴黎），並在華盛頓、紐約或舊金山成長。”意大利等國目前也是該聯盟的支持者。

美國政治新聞網站Politico直言，這將是“歐洲10萬億歐元的賭注”，如果這一資本市場聯盟最終實現，意味着歐洲居民在銀行賬戶中的10萬億歐元儲蓄和養老金將投入股市，這將大大幫助歐洲企業的融資並提高海外競爭力，並將提振歐洲“在崩潰邊緣”的經濟。

不過，該計劃面臨各種困難。首先需要解決的是破產法的統一問題。德國央行行長內格爾表示，像歐盟這樣的經濟區域內有複雜多樣的破產法規，這會阻礙投資者。目前，統一破產法已完全陷入僵局。其次，歐盟需要設立一個新的監管機構。因爲未來這一監管機構總部最有可能設在巴黎，很多國家不願意看到法國成爲最大贏家，歐盟內部分歧較大。

德國《法蘭克福匯報》評論說，適用於歐洲資本市場聯盟的稅收、破產程序、證券交易所規定和銀行法極其複雜，而且各國之間差異很大。因此，全面統一就更不可能了。創建自願適用的統一歐盟法規的想法不太可能引起各成員國太大興趣，但個別措施或許可行。