歐盟區本週高峰會雲集 蔡英文到訪將立下臺歐里程碑

前總統蔡英文受邀進入歐洲議會，創臺灣卸任元首紀錄。圖／聯合報系資料照片

就在歐盟高峰會、北約及印太四國防長會議於布魯塞爾舉行期間，卸任總統蔡英文也將到此並受邀進入歐洲議會，創臺灣卸任元首紀錄。歐盟發言人向中央社強調，臺灣是歐盟在印太地區的重要夥伴。

有「歐洲首都」之稱的布魯塞爾，將在17、18日兩天出現難得的重要會議撞期場面。

歐洲聯盟（EU）27個成員國的總統或總理，以及歐盟執行委員會（European Commission）主席範德賴恩（Ursula von der Leyen）等歐盟機構高層，都將到位於布魯塞爾的歐盟理事會（European Council）大樓出席約每兩個月一次的例行高峰會。

本次高峰會將討論俄烏戰爭、中東情勢、移民議題、即將召開的聯合國氣候變遷大會，以及歐盟的產業競爭力和外交政策。上週走遍柏林、倫敦、巴黎、羅馬遊說支持對俄反攻計劃的烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），也應邀出席歐盟高峰會。

北大西洋公約組織（NATO）同樣訂於17、18日在布魯塞爾總部召開32個盟國的國防部長會議。特別的是，這次首度邀請日本、韓國、澳洲、紐西蘭等印太四國的國防部長參與，共同探討全球及區域安全情勢。

預期布魯塞爾街道屆時將密集出現「黑頭車」車隊，其中包括臺灣卸任總統蔡英文的身影。她以臺灣歷來最高階政治人物身分，到訪這個重要國際組織彙集地，爲臺歐關係立下新的里程碑。

蔡英文將應邀到布魯塞爾歐盟區建築羣裡的歐洲議會（European Parliament），與歐洲議會友臺小組的議員們交流聯誼。

對此，一位歐盟行政體系發言人迴應中央社時雖維持一貫謹慎，但仍傳達正面訊息。他表示歐盟知曉這次訪問，但不負責溝通第三方夥伴的拜訪和活動。意思是蔡英文此行安排由歐洲議會議員們作主。

這位發言人表示，臺灣是歐盟在印度-太平洋地區理念相近且重要的高科技及經濟夥伴。歐盟一貫強調在其「一箇中國」政策架構內發展與臺灣的關係與合作，並將在不涉及外交承認下持續強化與臺灣的連結。

在蔡英文的總統任內，由於COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情期間臺灣表現優異，加上國際地緣政經情勢改變，使歐洲與臺灣關係明顯增溫。雖然歐盟不斷強調與臺灣深化的是實質交往，避免碰觸敏感的正式外交關係，不過以臺灣卸任元首身份來訪，仍是重要突破。

尤其上一屆歐洲議會在2019年起的5年任期內，通過逾40項以挺臺爲主題或納入對臺友善文字的決議案。如今適逢新一屆歐洲議會剛展開任期，除了與連任的友臺議員維繫情誼，與新任議員建立友好關係也是蔡英文此行重點。

蔡英文卸任後首度出訪選擇歐洲，在布拉格、巴黎之後的最後一站是布魯塞爾，爲近年升溫的臺歐關係寫下承先啓後的新頁。