諾魯2度與我斷交 友邦剩12國

2023年10月諾魯前總統昆洛斯訪臺參加國慶活動，返國後於25日遭國會趕下臺，圖爲昆洛斯（左）與蔡英文總統（右）當時一同品嚐臺灣特色口味冰淇淋。（本報資料照片）

諾魯共和國

總統大選剛落幕，諾魯15日突然發表聲明與我斷交，外交部政次田中光隨後開記者會表示，諾魯向我尋求鉅額經濟援助不成轉向對岸，並宣佈與我國斷交。這是蔡英文總統任內第10個斷交國，我邦交國僅剩12個。諾魯之後，是否引發一連串斷交？田光中說，他相信中國肯定還在運作。

我總統選舉結果在13日出爐後，諾魯總統亞定還向民進黨總統當選人賴清德致賀電，期待與新政府合作。不料事隔兩天，亞定表明將與臺灣斷絕關係，承認中華人民共和國。

外交部15日中午11時45分獲知諾魯可能宣佈斷交，當時諾魯已不願見我國大使，堪稱是「突襲式斷交」。

外交部長吳釗燮正在瓜地馬拉參加新任總統就職典禮，外交部隨即向吳釗燮報告，吳釗燮「非常憤怒」，因爲他自認在諾魯花了很多心思。

突襲式斷交 蔡政府任內斷10國

亞定昨午在諾魯官方臉書宣佈斷交決定後，外交部立即舉行記者會說明。田中光說，政府獲悉諾魯將以聯合國第2758號決議及「一中原則」等理由，與中華民國斷交，爲維護國家主權與尊嚴，決定自即日起終止外交關係，全面停止雙邊合作計劃，撤離大使館及技術團等相關人員，並要求諾魯關閉其駐臺大使館。

蔡政府過去多年來致力維持與諾魯的邦交，蔡英文2019年出訪諾魯，諾魯前總統昆洛斯前年11月受邀來臺訪問，去年並率團參加臺灣國慶大典，國宴時安排坐在主桌，與蔡英文共享香菜口味冰淇淋。

向我索鉅額經援遭拒 轉向中共

不過，田光中透露，外交部去年就已掌握相關情資，當時昆洛斯出席國慶活動及第7屆玉山論壇，態度搖擺，一度欲取消訪臺，內閣團隊也研擬外交轉向，之後諾魯通過對昆洛斯的不信任案，我國與諾魯關係也一度回穩。

今年1月12日外交部曾派專使前往諾魯，諾魯以澳洲要關閉其難民處理中心（RPC）、舉辦運動會需要田徑場工程經費、澳洲將關閉在該國的銀行等理由，向我國索取鉅額經援，尤其澳洲關閉的諾魯難民處理中心（RPC）所造成的財政缺口是「臺諾關係最後一根稻草」，摺合新臺幣約26億元，佔諾魯年度預算超過5成。

我國與諾魯曾在1980年建交，2002年7月21日諾魯因債務問題與大陸建交，我國在23日宣佈兩國斷交，之後因大陸的承諾未落實，2005年臺諾恢復邦交，如今諾魯再次和大陸建交，田光中對於諾魯的輕諾寡信表示遺憾。

外界質疑外交部對諾魯斷交，未能事前掌握，田中光也證實，選後因爲諾魯曾發賀電，當時未發現斷交事宜「這可能是一種煙霧彈」。

至於未來是否會引發一連串斷交事件？田中光說，相信在這個節骨眼，中國應該還在運作一些事情，會想盡方法打擊臺灣，外交部目前也很警戒，密切注意相關情勢發展。

與陸競逐太平洋島國 美國挫敗

大陸外交部與國臺辦15日先後發聲明表示，世界上只有一箇中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。諾魯政府決定與中國復交，證明一箇中國原則是人心所向，大勢所趨。中國願與諾魯在一箇中國原則基礎上開啓兩國關係新篇章。

諾魯與臺灣斷交，既是兩岸關係緊張的體現，更是美中競逐太平洋島國的一環。大陸在2017年先後與11個太平洋島國簽署一帶一路協議，索羅門爲得到大陸挹注，在2019年與我斷交，在2022年4月與大陸簽署安全協議，引發美澳關注。諾魯轉投大陸懷抱，不只是臺灣的挫敗，也是美國的挫敗。