年代旅遊噩夢 履約保證險喊漲

國人對於旅遊品質日趨講究,業者必須包裝出更好的產品才能吸引民衆。圖爲桃園機場第一航廈出境大廳內,旅客正在排隊辦理報到手續。(範揚光攝)

旅遊團費年年漲,保障旅客權益的履約保證保險門檻卻近20年沒有調整,甲種旅行社最低保額門檻僅500萬元,但團費收破千萬不是難事,一旦業者財務出狀況,保險完全不夠賠,交通部觀光署爲保障消費者權益,有意將門檻提高。但也有業者認爲,門檻不是重點,而要看旅行社的規模,例如超大旅行社單月營收就破20億,保險就算有個1億,也是遠遠不足。而拉高的結果,對中、大型旅行社每年支出將是筆可觀金額,結果「羊毛出在羊身上」,保費轉嫁回旅客身上。

國人對旅遊品質越來越重視,出遊的各項細節都相當講究,包括交通、住宿、餐飲、遊程、服務等,旅行社必須包裝更高規格的元素才能吸引旅客,加上通貨膨脹、新冠肺炎疫情,各種因素墊高旅遊團費,旅行社只要收個幾團,團費很容易就破千萬元。

不過,根據「旅行業管理規則」第53條規定的履約保證保險門檻,綜合旅行業6000萬元、甲種旅行業2000萬元、乙種旅行業800萬元;若是有加入旅行業品質保障協會的會員,門檻降爲綜合旅行業4000萬元、甲種旅行業500萬元、乙種旅行業200萬元。

以過年期間年代旅遊的案例做比較,年代最低只要投保500萬元,業者自行提高保到1000萬元,但最後衍生的糾紛估爲2000萬元,只夠賠一半。如果發生在規模更大的旅行社身上,產生的糾紛將驚人。

旅行業品質保障協會秘書長吳美惠認爲,履約保證保險上一次調整是將近20年前,額度確實有檢討必要,加上春節期間年代旅遊爆發的問題,都讓問題浮上臺面,但接下來要調多少、費率如何計算等,現在還難預估,且漲價金額最後也是消費者來分攤。以目前最低的500萬元門檻,旅行社1年保費大約5000多元,保1000萬元的保費是1萬多元。

元本旅遊董事長遊國珍則認爲,問題重點不在投保門檻,而在於旅行社的規模,國內超大型旅行社單月營收破20億元,假如出現問題,影響的不會只有1個月而是3個月,等於有60億元的影響,就算投保破億,也是遠遠不足。

觀光署長周永暉則迴應,最低投保金額涉及業者負擔,調幅還要與業界及相關公協會討論。