鬧大了!中方釣出“大魚”!外交部第一時間發聲,信號強烈
日前,外交部發言人林劍主持例行記者會。會上,路透社記者提出了這樣一個問題:越南於週四抗議中國在南海西沙羣島扣押越南漁民和漁船,此事是否屬實,能否得到中方確認?林劍就此作出迴應,他表示中方督促越方務必要切實地對本國漁民進行教育管理,避免漁民到中方所管轄的海域從事非法活動。
首先,越南漁民在未經中方許可的情況下,進入到中國管轄的海域之中,這一行爲屬於侵犯中國主權的非法行爲。有鑑於此,中國方面依據法律對相關船隻進行驅逐或者扣押,這些都是合理且正當的執法方式。在今年6月15日的時候,中國海警的新規正式開始施行,該新規明確指出,針對非法闖入中國領海的外國船舶,中國海警機構有權力責令其駛離,或者採取扣留、強制驅離、拖離等舉措。這份文件是對外公開的,如果有相關國家對此不瞭解,那應該去進行學習瞭解一下,中國的底線十分清晰,那就是始終堅定地捍衛國家的領土主權以及海洋權益。
自美國確定重返亞太戰略之後,便開始在中國周邊積極拉攏盟友。菲律賓就是其中極爲典型的例子。我們能夠看到,自馬科斯上臺執政起,菲律賓的外交策略就與杜特爾特時期截然不同,頻繁地在南海問題上同中國產生摩擦。美國則在這一過程中積極爲菲律賓站臺,給予其支持。可以講,當下南海呈現出的緊張局勢,其根源正是西方的干涉。在這樣的局勢之下,越南也有了一些動向,企圖從中謀取利益。10月31日,越南方面發佈消息稱越南漁民在西沙羣島被中方扣押,越南方面提出抗議。
那麼,這一事件的真實經過到底是怎樣的呢?在10月初的時候,有一艘越南漁船闖入了我國的西沙海域,並且還進行越界捕魚這種違反規定的作業。中國海警在監測到這一突發狀況之後,立刻就發出了警告,要求這艘越南漁船馬上離開這片海域。
可是,越南漁民對中方的警告根本就不予理會。在這種情況下,中方海警的小艇只能靠近越南漁船,以便對其實施強制執法。但是,越南漁船卻拒絕中國海警登船進行臨檢。不僅如此,這艘越南漁船突然將馬力開到最大,同時轉舵朝着中國海警的執法小艇衝了過來,而且船上十多個漁民還揮舞着棍棒,並且舉起大刀,以此來威脅中國海警。
在這樣的緊急情況下,中國海警不得不採取措施強行登船檢查,並且沒收了越南漁民用於作案的工具以及他們的違法所得。
在中方扣押越南漁船這一事件裡,越南政府在漁民管理工作上的欠缺之處表現得十分明顯。越南漁民的非法捕撈行爲,既侵犯了中國的主權,同時也體現出越南在海洋資源管理以及漁民教育方面存在的短板。
其一,越南有必要強化對本國漁民的管理與教育工作,保證漁民在合法的海域從事捕撈作業。在此次事件當中,越南漁民未經中方許可就闖入中國領海,這顯然表明他們缺乏基本的法律意識,也沒有對海域主權予以應有的尊重。
其二,在海洋權益爭端面前,越南政府沒能有效地引導漁民遵守法律,卻在事件發生後採取了強烈抗議的做法。
需要強調的是,中國依法對本國領海及海洋權益進行維護,任何國家的船隻進入中國領海進行非法活動都將受到相應處理。這是基於國際法和中國國內法的正常執法行爲。
按照歐洲議會漁業委員會的數據統計,越南從事海洋業的人口約450萬人,其中海上民兵有4.6萬人。一般而言,每艘傳統漁船安排5名漁民捕魚,但越南存在一些看似漁船的船隻,它們大多屬於越南海上民兵組織。這些船在出海時除了安排正常捕魚的漁民,還會安排專業海上民兵一同出海執行任務,並且相較於普通傳統漁船,它們通常接受過特殊改裝。平時這些船會進行捕魚作業,但同時還兼顧偵察、破壞、暗殺等軍事任務。所以,對於這些非法越境的越南船隻(雖名爲漁船,實際多爲海上民兵組織船隻)進行扣押,處罰其實還是太輕了。
10月中旬,中方高層人員到越南訪問,訪問期間雙方就農業等領域的合作事務展開會談,並且達成了多項合作協議。在此之前,中越兩國在南海問題上一直存在爭執,且這種爭執從未停止過。中方高層前往越南交流之時,越南似乎表現出了一定的緩和態度。然而現在,越南外交部已向中國提出釋放被扣押漁民漁船的要求,在會議上,段克越稱:“越南尖端海警隊已做好準備,全力維護我國(越南)漁船和漁民的合法權益。”
中國與越南都不願看到當前這樣的局面。中國並不希望與越南產生衝突,因爲這會使南海局勢惡化,並且對中越戰略關係造成影響。越南方面亦是如此,它也不想出現這樣的情況,畢竟一旦發生衝突,中國必然會對越南有所警惕,這會給雙方的經貿合作等事務帶來不良影響。
就像在上個月月底俄羅斯喀山舉辦的金磚峰會期間,越南領導人向中方表明,越南始終將發展對華關係當作其對外政策中的戰略選擇與優先方向,還呼籲推動交通互聯互通領域的實質性合作。這一情況足以表明越南方面的急切心態,越南也期望能夠早日打通中越跨境鐵路項目。