“萬億稅改來襲:普通人的生活將如何被重塑?”

事關在座所有老鐵的萬億級別稅改,終於來了!

這不僅僅是個普通的改革,它的重要性可能不亞於1994年的分稅制改革,那次改革奠定了如今的央地財稅結構,更深刻地影響了中國社會的生活方式與國家治理方式。而2024年的稅改,震撼性很可能絲毫不亞於30年前。

我們關注這次稅改,是因爲這次稅改很可能因樓市變化而起,最終也將深刻影響樓市的走向。

### 1. 稅改的核心內容

在7月份召開的高層重磅會議上,財稅改革是重中之重,而在所有的財稅議題上,消費稅佔據了絕對C位。本輪消費稅改革最顯著的變化有三個:

- **擴大消費稅的徵收範圍**;

- **徵收環節後移至消費端**;

- **將消費稅下劃至各地方**。

總結成六個字就是“闊圍、後移、下劃”。

### 2. 現行消費稅的侷限

我國現行的消費稅並非對所有類別商品徵稅,而是隻針對特定消費行爲來徵收,主要稅目爲15個,涉及四類商品:

1. 煙、酒、鞭炮等特許經營消費品;

2. 高檔化妝品、貴重首飾、珠寶玉石、高爾夫球具等非必需的奢侈品;

3. 成品油、實木地板、一次性筷子等高污染、高耗能或不可再生的資源消耗品;

4. 小汽車、摩托車等其他高耗能或貴重消費品。

根據《中國稅務年鑑2023》的數據統計,2023年,消費稅最重要四大類是菸草消費稅佔比約爲51%、其次是成品油佔比35.6%、車輛6.9%以及酒類4.6%,以上合計佔比已經超過了98%。

### 3. 稅改的影響

徵稅後移至消費端與消費稅下劃至地方,兩者互爲助攻,需要放在一起來看。目前,我們的消費稅執行的是“生產環節代徵”模式,也就是“出廠即交消費稅”,而後再通過市場調節機制向需求終端傳導。

這樣一來,導致與稅基捆綁深的工業品輸出地稅收高、反之稅收低,但多消費的一頭兒並未通過消費行爲本身爲地方財政直接做貢獻。

### 4. 地方財政的新機遇

消費稅將向地方傾斜,也是未來的大勢所趨。目前我國前四大稅種裡,增值稅、企業所得稅、個人所得稅都是央地共享的,增值稅五五開、所得稅六四開、只有消費稅100%歸中央。

按照2023年消費稅有1.6萬億之多,擴大稅基後,即使下劃一半給地方,那都不得了!

### 5. 消費稅改革的未來

消費稅改革是今年上的熱搜,但絕不是今年才冒出來的。關於本輪消費稅改革早在2019年就已啓動。但由於消費稅改革牽扯的各方利益實在過於複雜,所以才推遲到了2024年。

在這五年時間裡,消費稅雖然連續三年納入高層預備審議項目,卻均未列入立法計劃。本輪消費稅改革在此時加速啓動的核心因素有兩個:

1. 地方財政全面吃緊,土地出讓金收入集體下行;

2. 推動消費稅改革,是當前全社會切換經濟增長動能的內在需求。

### 6. 對樓市的影響

消費稅改革將深刻地改變未來的樓市格局。具體改變主要集中在兩個方面:

1. **銷費需求旺盛的城市**,必將搶先一步脫穎而出。

2. **全國各大城市的“搶人”動作**,必將愈演愈烈。

未來,消費稅的稅源歸屬將從生產地轉向消費地,稅源能擴散到全國各地。既能平衡地方間的稅收差異,又能刺激地方政府的經濟刺激目標從“促生產”切換到“促銷費”。

### 7. 結語

消費稅改革,會讓廠家、商家與地方的利益捆綁變得更加密切。不出意外的話,消費在GDP中所佔據的比重也將在未來幾年裡穩步提升。而這,也將深刻地改變未來的樓市格局。