民意最前線／光電的故鄉 受夠了「溫水煮青蛙」

臺南七股因光電進駐，漁塭大量變更地目種電，從空中鳥瞰，整片土地快要被光電板覆蓋。記者劉學聖／攝影

臺六十一線西部濱海快速公路如一道城牆畫開臺南市七股區。公路以東，靠近內陸的土地，每隔幾塊就有光電板蹤跡，已成了「光電的故鄉」。公路以西，至今仍保有在地養殖漁業的傳統風貌，那是七股漁民最後的防線。

去年十一月，七股漁民走上凱道抗議，強調七股種光電已經超量，呼籲政府要總量管制。那場遊行，爲七股居民換得臺六十一線以西光電案禁審的保證。然而，七股居民深怕這一切有可能在總統大選後變了樣。

七股沿海土地資源保護協會理事長楊惠欽直言說，就怕是溫水煮青蛙，只是爲了選舉築起一道防火牆，選舉一結束就回到原點。

面對政府目標二○二五年地面光電裝置容量十二ＧＷ，七股成了全臺光電急先鋒，累積光電裝置容量已超過一ＧＷ，正朝二ＧＷ邁進；七股爲全臺貢獻約六分之一的地面光電，也讓受衝擊最大的在地漁民一抗爭就是五年。

楊惠欽說，抗爭這幾年來領教過政府打烏賊戰的手段，在新聞、網路上釋出各種消息，或者資訊揭露不完整，讓七股以外的民衆以爲地方無理取鬧，孤立在地聲音。不過，政府也學了乖，選前半年暫緩各項開發，一年前還沸沸揚揚的案場，開始選舉就暫緩。他透露，光電廠商在七股有高達二百個案場，政府就是不讓它過，「選舉到了不要再生事端，先組成防火牆，不能延燒到選舉，實在很聰明。」

不只七股這樣，反對九崴天然氣電廠進駐的臺史博社區居民自救會代表黃銀姝說，在地方激烈抗爭下，現在也聽到電廠計劃更改廠址的消息，但始終沒有一分明確公文書，大家擔心電廠改址說法純粹只是爲了安撫選民。

同樣以抗爭守護家園的桃園八德里，面對龍潭科學園區第三期開發的土地徵收，因臺積電決定另擇他處而有暫緩跡象，但居民解文智認爲，政府就是要做，只是以拖待變。

民衆抗議不斷，但臺南七股區三股裡裡長黃仙立認爲，七股地區許多人非綠不投，就算光電抗爭那麼嚴重，也影響不到選民結構。楊惠欽則分析，抗爭歸抗爭，一般民衆是無感的，儘管執政黨長期漠視地方聲音、違背地方訴求已慢慢流失票源，但改變還需要時間。

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