民進黨新決議文無新意

以往民進黨在大選前常會提出新決議文，例如因應1992年國會大選，1991年提出《公投臺獨黨綱》，宣稱依據公投程序建立「臺灣共和國」；面對2000年大選，1999年提出《臺灣前途決議文》，承認依據憲法目前國號爲「中華民國」；面對2008年大選，2007年提出《正常國家決議文》，宣稱公投制新憲、以臺灣名義加入聯合國及推動臺灣正名。而上述的「一黨綱兩決議文」方向矛盾，讓外界搞不清民進黨究竟是要強化對中華民國的認同，還是要獨立建國、臺灣正名。

面對2020大選，民進黨此次再推出新決議文，批判大陸當局提出的「一國兩制臺灣方案」，顯然也是爲了選情。由於2020年有總統大選，因此兩大政黨的政見必然會涉及中美臺三角關係、兩岸政策及國族認同等高階政治議題。

蔡總統批判《習五條》的一國兩制臺灣方案，成功撿到槍，拉擡了原先低迷的氣勢，在選舉後期，自會希望強化這把槍的火力，炮打國民黨的「九二共識」。而可預見的，國、民兩黨此次的政見主軸也將陷入「親中」與「親美」兩條路線的爭論。

民進黨的新決議文雖批判「一國兩制」，但內容未採行強硬、激進的兩岸路線，不至於會逾越大陸「法理臺獨」的紅線。在香港反送中運動無法落幕的情況下，民進黨再高舉反對一國兩制的大旗，自然是爲了選票極大化的目標。

在大陸5天內連續斷我兩邦交國，且未來還有斷交疑慮的情況下，預估民進黨在未來的選戰上，未必會在兩岸路線展現更爲強硬的立場，而可能會盡量避免激怒大陸當局，以免大陸採取極限施壓，反而凸顯蔡政府在兩岸治理能力上的不足。

民進黨原擬在立法院本會期納入優先法案的「中共代理人條款」已緩議；原本蔡政府高調支持香港反送中運動，但後來僅宣稱「關心不介入」，也未研議「難民法」，看得出民進黨當局在兩岸政策上操作趨軟。畢竟在大選中操作兩岸因素，可能產生雙面刃效應，不可不慎。（作者爲佛光大學公共事務學系助理教授）