免雙重課稅省7.9％ 產業盼下步FTA

工總表示，可達到避免雙重課稅效果，不管美國修正國內法，或者採租稅協定與臺灣洽籤，都能夠接受。但工總更期待的是可以進一步談自由貿易協定。圖爲工商協進會與臺北市美國商會雙方共同呼籲臺美洽籤BTA的畫面。（本報資料照片）

美國參議院財政委員會全票通過美臺避免雙重課稅法案。工總表示，如果可以達到避免雙重課稅效果，不管美國已修正國內法，或者採行租稅協定與臺灣洽籤，都能夠接受。但工總更期待可以進一步談自由貿易協定，不論是BTA或者是FTA。

會計師預期，最快明年避免雙重課稅可以生效，不過明年是美國總統大選年，如果總統非拜登當選，而是有其他人接任的話，恐怕會有變數。進一步而言，如果避免雙重課稅生效，最先受惠的企業是已經在美國賺了錢，但尚未匯回者，像是筆電、冷氣機等業者，至於半導體業者如臺積電，還只是蓋廠房的階段，尚未獲利，長遠纔會受惠。

假如明年避免雙重課稅生效，企業在美國實質稅率將從原來44.7%降到36.8％，舉例賺100元，扣除21％美國營所稅後剩下79元，在美國扣繳率降至15％或10％，低於臺灣營所稅20％，回臺只要補上差額即可，省7.9元的稅。

會計師表示，避免雙重課稅，目前美國還是雙軌並行，一方面討論洽籤租稅協定；另一方面則是透過走國內法的方式，而美國參院召開會議，討論過「臺美快速雙重稅收減免法」，就是走國內法的方式有進展。

至於採用洽籤「租稅協定」或者「國內法」哪個更有保障？會計師表示，在法規保障上基本上沒有太大差異，只是走國內法的話，就是基於臺灣國際地位特殊、避免國際干擾，採行迂迴方式，臺灣民衆心理恐怕會「怪怪的」而已。

工總表示，現在是區域經濟、貿易趨勢，企業更希望可以有外溢效果，能夠擴及到與美國洽談自由貿易協定，或者是其他國家的自由貿易協定，雙方可以討論涉及到關稅、更能夠降低貿易障礙。

財政部官員表示，自從美國財長葉倫提出雙重課稅問題後，臺美雙方就有幾次技術性對話。

外界關心，如果雙重課稅美國修正國內法的話，臺灣是否也要「同等」修正國內法？

官員表示，臺灣仍可以與美國透過交換文書的方式視同「租稅協定」，由《稅捐稽徵法》第5條授權，財政部可以本互惠原則，與外國政府商訂互免稅捐，於報經行政院覈准後，以外交換文方式行之，也就是可不經過「修法」的程序生效，避免解決雙重課稅問題曠日廢時。