密西根州投資爭議！美共和黨議員控陸企在美建廠當間諜

美共和黨議員控中企在美建廠當間諜，密西根州經濟發展公司：項目獲兩黨支持。 （示意圖:shutterstock/達志）

據觀察者網引述美聯社5日報導，中國電池企業國軒高科計劃在美國密西根州投資建設材料生產基地，這筆價值23.64億美元的投資將爲該州大急流城帶來數千個就業崗位，被稱爲密西根州北部「有史以來最大的經濟發展項目」。美共和黨議員指控中企在美建廠是爲了從事間諜活動，但密西根州經濟發展公司澄清，該投資項目獲得兩黨支持。

該州民主黨州長格雷琴·惠特默（Gretchen Whitmer）早在2022年就對此項目表示歡迎，但密西根州共和黨國會衆議員、衆議院「中國問題特別委員會」主席約翰·穆勒納爾（John Moolenaar）等人如今依然在攻擊該項目。穆勒納爾聲稱國軒高科與「強迫勞動」有關，擔心該公司爲中國從事「間諜」活動，並擴大中國在美國中心地帶的影響力。國軒高科否認了這些指控。

惠特默辦公室拒絕就該項目發表評論。密西根州經濟發展公司（MEDC，公營部門和私營機構合作的公司）則稱，該項目已經獲得「兩黨各級支持」。

美聯社指出，在美中兩國競爭日益激烈並延伸到商業領域之際，希望在美國建廠的中企面臨不確定性，成了懷疑的對象。

「美國繼續這麼做是雙輸」

穆勒納爾最近在密西根州的一次圓桌討論會上聲稱：「我希望看到這個地區有更多的就業崗位和投資，但我們不能歡迎那些被敵視我們的人控制的公司，我們不應該允許他們在這裡建廠。」

「你能想像爲一家美國公司工作，不知疲倦地開發電池技術，然後你發現你的稅款被用來補貼來自中國的競爭對手嗎？」這位共和黨人在反對國軒高科建廠項目時說道。

報導稱，在拜登政府尋求重振美國製造業、提升美國科技能力之際，許多政界人士認爲，中國企業應該被拒之門外。

但密西根州經濟發展公司（MEDC）表示，該項目已獲得「兩黨各級支持」，將爲該地區提供2350個就業崗位。

MEDC發言人丹尼爾·艾默生（Danielle Emerson）表示，該項目「對於美國國內電池供應鏈和創造數千個本地高薪崗位至關重要，這將減少我們對海外的依賴，並進一步保護美國國家安全。」

2022年，密西根州政府網站率先公佈了國軒高科的投資計劃。根據州長辦公室的說法，該州擊敗了其他幾個州才吸引到國軒高科的投資。爲了重振其製造業基礎，密西根州提供了一攬子激勵措施，包括1.75億美元的撥款，以及批准建立一個新的經濟區域，這可以爲國軒高科節省5.4億美元。當地還批准了減稅措施。

2023年10月25日，國軒高科發佈投資公告宣佈，擬在美國密西根州建設電池材料項目，並委託公司全資子公司 Gotion, Inc.與密西根州政府及其他第三方合作伙伴共同簽署相關協議。

國軒高科表示，此次在密西根州建設電池正負極材料工廠，是爲完善北美地區產業鏈，保障北美地區鋰電池生產供給安全。建設週期是擬自項目開工之日起至2031年12月31日。公司已完成相關項目建設用地的購買合同簽約。

美聯社指出，美國對中國的警惕，加上中方希望保護其技術競爭力，有可能破壞全球兩個最大經濟體之間的關係。這可能會傷害企業、工人和消費者，一些人警告說，這可能會破壞有助於穩定兩國關係的經濟基礎。

「這對兩國來說是一個雙輸的局面，」美國巴克內爾大學政治學和國際關係學教授朱志羣表示，「主要原因是美中競爭，美國政府在與中國打交道時將『國家安全』置於經濟利益之上。」

美國喬治城大學商學助理教授劉立之認爲，這一趨勢以及美國對華投資的減少可能會損害美中關係。「兩國之間強有力的投資關係不僅對經濟至關重要，對安全也至關重要，因爲相互交織的經濟利益降低了發生重大沖突甚至戰爭的可能性，」

反華立場鮮明的佛羅里達州共和黨國會參議員馬爾科·魯比奧（Marco Rubio）7月在一次聽證會上聲稱，中國不僅是美國的軍事和外交對手，也是「技術、工業和商業」上的對手。

「技術和工業制高點一直是強國的先決條件。」魯比奧稱，美國的外交政策應該考慮到自身的商業、貿易和技術利益。

由美國兩黨成員組成的衆議院「中國問題特別委員會」警告稱，美國廣泛採用中國開發的技術可能會威脅到美國長期技術競爭力。

此外，在部分美國政治人物的推波助瀾下，一些美國居民也對中企項目產生戒心。

美國伊利諾伊大學香檳分校商業學助理教授馮一郎稱，一些美國民衆反對中國投資的情緒在美國前總統歐巴馬執政時期開始形成，這是對全球化的一種抵制，川普上臺後，這種情緒進一步加劇，「規模擴大了，強度也增加了。」

國軒高科密西根項目前景不明，中企在美國多地投資受阻

去年11月，國軒高科建廠項目選址地密西根州格林鎮舉行投票，罷免了鎮委員會的5名官員（都是共和黨人），而這些官員曾支持國軒高科的建廠項目。反對者指責項目的環境影響和中企帶來的所謂「國家安全威脅」，並希望藉此更換領導團隊。

還有共和黨議員聲稱：「人們支持就業機會進入當地，但如果跟中國有聯繫，那就不行了。」

當時一些民主黨人就指責共和黨試圖攪黃這項投資，目的是阻撓當地新增就業，從而對2024年美國大選造成影響。美聯社指出，密西根州對大選至關重要。

在格林鎮，新委員會不再支持該項目，並撤銷了將水源引至工廠的協議，但遭到了一位地區法官的批評。

美聯社稱，新工廠的未來仍不明朗，而穆勒納爾正在爲他的法案爭取支持，該法案將阻止國軒高科獲得聯邦補貼。

國軒高科北美製造業務的副總裁查克·西倫（Chuck Thelen）駁斥了所謂「強迫勞動」的指控，稱其「完全是錯誤的，明顯是有意欺騙」。

西倫表示，允許這家中企在密西根州建廠，將有助於「讓一項在美國境外實現跨越式發展的技術落地本土」，這並不等於所謂的「中國入侵」，「這是一種全球性的能源解決方案。」

同樣在密西根州，福特公司與中國電池製造商寧德時代的合作規模也有所縮減。

在馬薩諸塞州的伍斯特，無錫藥明生物幾周前暫停了一處大型設施的建設。在此之前，美國國會議員提出一項法案，以所謂「數據安全擔憂」爲由，禁止接受聯邦資金的美國實體與部分跟中國有關的企業開展業務，藥明生物在列。

美國經濟分析局的數據顯示，中國在美國的投資總額從2017年630億美元的高點降至2023年的近440億美元。

近年來，拜登政府爲美國新能源汽車行業制定了宏大的目標。2021年8月，拜登簽署了一項行政命令，要在2030年把新能源汽車在美國新車銷售中的比重提高到50％。2022年，拜登又簽署了《通膨削減法案》，宣佈自2023年1月1日起，將爲在北美地區組裝的新電動汽車提供高達7500美元的聯邦稅收抵免。