美衆院版臺灣政策法案出爐 保留兩項敏感外交條文

美衆院版臺灣政策法案出爐，計劃未來5年提供臺灣65億美元軍援。圖爲海軍飛彈射擊訓練畫面。（摘自中華民國海軍臉書）

美國衆議院共和黨人今天提出衆院版「臺灣政策法案」，相較參院外委會月中通過的版本，衆院版保留敏感外交條文，包括AIT處長任命須參院同意，但同樣計劃未來5年提供臺灣65億美元軍援。

共和黨籍的衆議院外委會首席議員、衆議院中國工作小組主席麥考爾（Michael McCaul）今天帶領36位衆院共和黨人，提出衆院版「臺灣政策法案」（Taiwan Policy Act），盼提升臺灣防衛，更新美國對臺政策。

麥考爾透過新聞稿表示，他很驕傲能帶領36位議員提出法案，協助改善臺灣防衛。他說，臺灣是美國重要國安夥伴，但臺灣民主面臨來自中共前所未見程度的威脅，「現在是時候提供我們盟友（臺灣）武器，要在入侵發生前，而非之後」。

在衆院版法案出爐前，參議院外委會9月14日以17票贊成、5票反對的票數，通過集結兩黨議員意見的修正後參院版「臺灣政策法案」。

參院版法案是由參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）、共和黨籍參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）6月共同提出，被譽爲是繼1979年「臺灣關係法」後，最全面重整美國對臺政策的法案，主旨爲在外交、軍事及經濟等多方面提升美臺關係。

但由於美國行政部門對參院版部分條文有疑慮，擔心會挑戰美國「一中政策」，參院外委會通過的版本把駐美代表處更名案改爲建議性質的「國會意見」，並移除美國在臺協會（AIT）處長任命案須參議院同意的要求。

不過，根據麥考爾辦公室公佈的衆院版摘要，衆院版法案仍包含這兩項條文。

衆院版法案其他重點部分，與參院版內容相仿，包括欲解除臺灣人員執行公務期間不得展示國旗等主權象徵符號的限制、加速美國對臺軍售，以及授權未來5年提供臺灣65億美元（約新臺幣2089億元）軍援等。

如同參院版法案，衆院版也表達支持臺灣參與聯合國體系，且呼籲美臺洽籤自由貿易協定（FTA），並建立「臺灣學人計劃」（Taiwan Fellowship Program）等美臺交流計劃。

美國本屆國會明年1月期滿，如今衆院版「臺灣政策法案」出爐，可望加快立法程序；但由於兩院版本存在差異，仍須協商。

根據美國立法規則，參衆兩院須通過同樣版本法案，才能將提案遞交總統簽署後生效。（編輯：陳正健）1110929