美氣候特使訪陸 關稅戰添變數

美國氣候特使波德斯達將於4日至6日訪問中國,與中國氣候變化事務特使劉振民共同主持召開「21世紀20年代強化氣候行動工作組」第二次會議。圖爲2024年3月,劉振民在博鰲亞洲論壇上致詞。(新華社)

經美中雙方商定,美國氣候特使波德斯達(John Podesta)將於4日至6日訪問中國,與中國氣候變化事務特使劉振民共同主持召開「21世紀20年代強化氣候行動工作組」第二次會議。

美國白宮國安顧問蘇利文訪中後,美中各領域交流持續推進;除4日登場的氣候會議,美中商貿工作組第二次副部長級會議7日也將在天津登場。據中國生態環境部消息,劉振民與波德斯達將在會議上,就中美工作組下務實合作、各自國內氣候政策行動、氣候變化多邊進程等深入交換意見。

2024聯合國氣候變遷大會(COP29)將於今年11月在亞塞拜然舉行。而根據美中首次氣候會議協商成果,4日會議除向外界釋放兩國願攜手應對氣候挑戰的信號外,也可能聚焦減少甲烷、砍伐森林等議題,甚至可能在循環經濟領域展開技術交流。

針對劉振民與波德斯達會晤,中國外交部發言人林劍8月29日就在記者會上表示,合作應對氣候變化是中美兩國的共識。在中國外交部長王毅與蘇利文本輪戰略溝通中,中美雙方同意繼續落實兩國元首舊金山會晤的重要共識,合作應對氣候變化。

劉振民今年5月曾率團赴美,期間與波德斯達在華盛頓舉行首次氣候會談;當時針對「關於加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明」等雙方共識,推進美中氣候合作取得務實成果等深入交換意見。

不過,美中在氣候合作大步並進的同時,雙方在電動車等關稅角力,卻可能增添不少變數。

針對拜登政府將對中國電動車關稅從25%提高達100%,劉振民6月25日「在充滿競爭的世界格局中發揮氣候領導力」專題會議上曾提及,中方並不希望美國把加徵新能源車關稅的問題,引進到多邊氣候變化談判中,而是期望透過雙邊談判解決;「如果該問題介入,整個多邊氣候變化合作就會完全垮掉」。

值得關注的是,就在蘇利文結束訪中行程後,拜登政府就宣佈,推遲公佈就301條款中,針對自中國進口電動車、鋰電池、半導體及太陽能板等商品徵收較高關稅的執行時間。