沒料到死亡人數飆升、國際壓力接踵而至 拜登政府轉支持「人道暫停」

美國總統拜登,攝於19日。路透

以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯之間的衝突已經進入第21天,美國總統拜登跟幕僚團隊近日明顯改變了基調,從無限制支持以色列轉向,強調需要在以色列即將發動地面入侵之前,先保護加薩地區的巴勒斯坦平民。

路透跟NBC新聞報導,拜登25日在白宮與澳洲總理艾班尼斯召開聯合記者會時,表達堅決聲援以色列,但進入加薩走廊的人道援助物資流通需要「增加」,以色列需要「盡其所能保護無辜平民」,也譴責了在約旦河西岸針對巴勒斯坦人的「極端」以國屯墾者。

美國國務卿布林肯則在前一天的聯合國安理會上首度公開表示,「必須考慮暫停人道暫停(humanitarian pause)」,好讓水、食品、藥物跟其他基本人道援助物資能夠運進加薩。

根據幕僚說法,拜登沒有改變基本信念,即哈瑪斯7日發動跨境攻擊後,以色列有權、也有責任自我防衛。但美國政府內外多位消息人士表示,巴勒斯坦死亡人數竄升,營救哈瑪斯扣押人質有難度,以及阿拉伯國家、歐洲盟邦與國內一些民衆越來越直言不諱的強烈抗議,促使拜登團隊支持「人道暫停」以方攻擊行動,專注把援助物資運給巴勒斯坦人。

一位白宮官員說,基調的轉變是出於加薩走廊人道危機不斷惡化的「當地實際情況」,以及拜登團隊「跟全世界各國的對話」。另一位與現任官員有聯繫的前任官員表示,拜登與他的顧問們針對美國傳遞的訊息在幕後有過一場拔河,「我們看到了某種的演變,從那種傾全力又無條件擁抱以色列,到多一點點的細微差異」。

根據加薩衛生部26日晚間發佈的遇難者名單,再加上遺體無從辨認的死者,命喪加薩走廊的人總數現在已經超過了7000人。一位要求匿名受訪的美方官員表示,拜登政府沒料到巴勒斯坦傷亡人數會如此迅速地增加,也沒有料到人道主義情勢惡化的如此之快。

卡內基國際和平基金會中東專家米勒(Aaron David Miller)認爲,爲了應對不斷變化的環境,框架明顯已經變了,這一點不足爲奇,「如果以色列發動大規模行動挺進加薩,那看上去像是一場更爲嚴重的災難迫在眉睫」。

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