美麗雲南建設昭通實踐：繪就生態新畫卷

雲南省昭通市地處長江上游、金沙江下游，境內有長江干流支流393條，是長江上游重要生態安全屏障。近年來，昭通市深入踐行“兩山”理念，走出了一條生態優先、綠色發展之路。

統籌謀劃，鋪就生態發展之路

昭通市生態環境局黨組成員、副局長吳磊介紹說，昭通市委、市政府始終將生態環境保護視爲“市之要事”。從“十二五”時期提出“生態立市、環境優先”，到“十三五”將“生態文明建設”提升爲戰略高度，再到“十四五”進一步深化爲“生態優先”戰略，今年更是將“生態強市”建設作爲“五大強市”之一協同推進，一任接着一任幹，持續發力。

在系統規劃方面，昭通科學制定“十四五”生態環境保護、生態保護修復、低碳發展等系列規劃，印發實施相關意見和方案，明確美麗昭通建設重點任務清單。通過優化國土空間開發格局，嚴格“三線一單”管控和環評審批，從源頭減少污染源。同時，頒佈實施《昭通市揚塵污染防治條例》等一系列地方性法規，爲生態保護提供法律保障。

在體制機制建設上，調整優化由市委、市政府主要領導任“雙組長”的領導小組議事機構，與毗鄰州市建立跨流域環境執法聯防聯控機制，完善市級領導掛聯督導制度。此外，積極爭取上級支持，健全多元投入機制，“十四五”以來累計投入生態環境領域項目資金358億元。

污染防治，打贏生態保護硬仗

昭通市以最大力度打好藍天、碧水、淨土“三大保衛戰”。在大氣污染防治方面，全面落實揚塵污染防治措施，昭通中心城市空氣環境質量優良天數比率連續7年保持99%以上，11縣市區未發生重污染天氣。

在水污染治理上，全力推進中心城市生態河道治理、漁洞水庫水環境保護治理等項目，統籌“三江四河一庫”水環境保護。全市20個縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持100%，國控地表水環境質量連續四年進入全國339個地級及以上城市前30位，國控、省控地表水環境質量連續兩年排全省第1位。赤水河（昭通段）出省斷面水質穩定保持Ⅱ類，入選第二批全國美麗河湖優秀案例。

在土壤污染防治方面，加快補齊城鄉“兩污”短板，全市鄉鎮鎮區生活污水、生活垃圾設施覆蓋率和處理率大幅提升，城市醫療廢物無害化處置率達100%。

在自然保護方面，昭通建立以國家公園爲主體的自然保護地保護體系，強化重點生態功能區保護。截至2024年12月底，劃定生態保護紅線733.55萬畝，各級各類自然保護區（地）增加到23個，溼地面積穩定在43.71萬畝以上，建成國家生態文明建設示範區2個、省級4個。生物多樣性保護成效顯著，大山包國家級自然保護區越冬黑頸鶴、巧家五針鬆、赤水河流域珍稀魚類等數量顯著增長。

在生態修復上，昭通持續實施生態治理、水土流失治理等工程，累計修復礦山3700餘畝，治理石漠化面積1180平方公里、水土流失面積5408平方公里等。創新實施“一個U盤下達河長令”，全面清理整改小水電站，提升水域生態質量。大力開展“森林昭通”建設和城鄉綠美行動，累計完成營造林527萬畝、退耕還林322萬畝、綠化美化840萬平方米。

產業轉型，發展生態特色產業

昭通市大力發展高原特色農業，圍繞蘋果、花椒、竹子等6大產業，突出龍頭引進、基地建設等環節。以竹產業爲例，因地制宜發展竹產業680萬畝，年綜合產值達137億元，帶動農戶增收，實現生態與經濟雙贏。

在綠色產業發展上，培育發展綠色硅鋁、磷化工及新材料等產業集羣，一批綠色重點項目相繼建成投產。依託3大電站清潔能源基地，大力發展“風光水儲一體化”，清潔能源裝機規模佔比達90.47%，發電量居雲南省第1位。同時，發揮區位和交通優勢，培育現代物流和現代服務產業，打造3條精品旅遊線路。

在生態產品價值轉化方面，積極推進水富市生態產品價值實現機制試點，發佈區域公共品牌“水港富地”，推動生態旅遊康養產業發展。

未來，昭通市將繼續錨定爭當生態保護修復排頭兵目標，以“生態強市”建設爲主線，讓生態之美、產業之興、民生之福惠及每一位昭通人。

（中國日報雲南記者站 記者 李映青）