"美國有個骯髒小秘密,等我跟馬斯克上臺就…"

►文觀察者網熊超然

在特朗普官宣新設“政府效率部”(DOGE)之後,作爲該部門“雙話事人”之一的印度裔美國企業家維韋克·拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)一直在到處宣講自己未來的部門計劃,甚至不怕得罪別人。

當地時間11月17日,拉馬斯瓦米在接受福克斯新聞臺獨家採訪時,再度闡述了這一新設部門的願景,他表示,激進的成本削減戰略將從行政措施開始,併爲國會履行其職責奠定基礎。

“必須解決行政部門存在的問題,因爲現在有一個‘骯髒小秘密’,那就是我們選舉出來管理政府的人,並不是真正在管理政府的人。管理政府的,是通過行政行爲建立的‘行政國家’(administrative state)中未經選舉產生的官僚。這個問題,也將通過行政措施來解決。”

“想想最高法院的氛圍,在過去的幾年裡,他們認爲這些規定中有許多在很大程度上是違憲的。(等我們上臺執政)廢除這些法規,撤回這些規定,這樣就可以根據政策邏輯來縮減‘行政國家’的規模。而這一切的美妙之處在於,這完全可以通過行政行爲來實現,無需國會參與。先取得一些初步勝利,然後你再去看那些需要逐一解決的聯邦預算中的大頭部分。”他說道。

拉馬斯瓦米承諾,將會“儘早、儘快地”帶來“徹底的變革”,預計最初的行政行動將帶來的全面的變化,將爲國會在未來的預算削減方面“採取有意義的步驟”奠定基礎。

“這也關乎恢復美國的自治和問責制。如果當選的領導人做出了錯誤的決定,選民有很大的選擇權,你們可以通過投票將他們罷免並驅逐出去。但從醫療保健到國防部,(實際)做出這些決策的大多數人都沒有效率,因爲他們沒有問責制。從歷史上看,很多學者認爲這些人甚至不能被解僱。但現在,我們對最高法院近年來給我們創造的氛圍有了不同看法,我們將以相當廣泛的方式利用這一點,迅速採取行動。”

當地時間11月12日,美國當選總統特朗普宣佈將新設“政府效率部”,馬斯克和拉馬斯瓦米則挑起削減政府支出和精簡官僚機構的重任。

特朗普在一份聲明中稱,馬斯克和拉馬斯瓦米“將爲我的政府廢除官僚機構、砍掉過度法規、削減浪費性支出、重組聯邦機構鋪平道路——這對‘拯救美國’運動至關重要”。他表示,這些工作將在2026年7月4日前結束,這正好是美國《獨立宣言》簽署250週年的時候,屆時一個規模更小、效率更高的政府將是他們送給美國的“禮物”。

宣佈任命後,馬斯克發佈聲明表示,這一新機構“將在整個系統中發出衝擊波,任何參與政府浪費的人、很多人(都會受到影響)”。拉馬斯瓦米則在社交媒體X平臺上回應稱,“關閉它(聯邦機構)”。

當地時間11月13日,拉馬斯瓦米已經向福克斯新聞主播肖恩·漢尼提(Sean Hannit)透露了“政府效率部”的施政計劃:“我們想要大刀闊斧地削減和改革官僚機構,以幫助美國人,刺激經濟,並再次恢復自治。”他補充稱:“我們選出來管理政府的人,他們甚至不再是真正管理政府的人了,而是這些未經選舉產生的官僚在掌權。”

拉馬斯瓦米認爲,“美國失敗的根本原因在於政府中的‘未經選舉官僚’”。“我認爲,他們把這些選舉產生的官員看作是每隔一段時間就來去匆匆的可愛小木偶。現在不會了,城裡來了新警長,特朗普是總統。”

據美國有線電視新聞網(CNN)當地時間11月14日報道,拉馬斯瓦米當天還在“美國優先政策研究所”於海湖莊園舉行的晚會上發言並表示感謝:“(特朗普)確保馬斯克和我能夠開始大規模驅逐數百萬未經選舉的聯邦官僚離開華盛頓特區官僚機構,這也是我們拯救這個國家的方式。”

美國全國廣播公司(NBC)報道稱,特朗普表示,“政府效率部”將“獨立於政府之外”,向白宮官員提供改革聯邦機構相關的建議。這一安排可能允許馬斯克和拉馬斯瓦米繼續在私營部門工作,並在未經參議院批准的情況下任職。

《華盛頓郵報》分析稱,雖然目前對於這個“政府效率部”的細節仍模糊不清,但鑑於共和黨將同時控制國會參衆兩院和白宮,他們有機會讓一系列預算變化和監管成爲法律,“政府效率部”可能會對美國政府和數百萬聯邦工作人員產生重大影響。

10月27日,“政府效率部”另一位領導者的馬斯克,在紐約麥迪遜廣場花園的特朗普競選集會上曾表示,人們的錢被浪費了。若特朗普當選,他將大幅削減政府支出,“至少從聯邦預算中削減2萬億美元”。

美國“Axios新聞網”指出,2萬億美元的目標相當於現有支出的近三分之一。美國財政部數據顯示,美國2024財年的支出爲6.752萬億美元,增幅爲10%。而預算赤字增至1.833萬億美元,創下除新冠疫情時期之外的最高紀錄。

報道認爲,要想削減這麼多錢,說起來容易做起來難。特朗普雖將“政府效率部”描述爲“可能是我們這個時代的‘曼哈頓計劃’”,但同時表示,該部門將從“政府外部”提供建議。這表明馬斯克和拉馬斯瓦米不會有任何實施變革的權力,只能向白宮和行政部門提出削減建議。

美國哥倫比亞廣播公司(CBS)則認爲,目前看來,“政府效率部”想要成功削減聯邦支出的難度很大,因爲該部門並非一個真正的政府部門,需要得到國會批准才能成立。聯邦開支是由國會授權的,參議員和衆議員可能會猶豫是否支持削減受到數百萬選民歡迎的社會保障或聯邦醫療保險等主要項目,或者是削減美國的軍事開支。

目前,還不清楚該部門將如何運作,它可能受到《聯邦諮詢委員會法案》(Federal Advisory Committee Act)的約束,該法案規定了向政府提供建議的外部團體必須如何運作,並對公衆負責。

本文源自:觀察者網