美國請求中國租借月壤，美方“沃爾夫條款”成中美航天交流阻礙

來源：環球時報

【環球時報報道 記者 樊巍】美國國家航空航天局（NASA）局長比爾·納爾遜日前表示，美方在一些太空問題上正尋求與北京加強溝通，NASA也在與中國航天機構進行談判，以讓美國科學家獲取、分析中國從月球上取回的土壤樣品，他認爲中國將同意提供樣品。

路透社24日報道稱，在意大利米蘭舉行的第75屆國際宇航大會上，納爾遜告訴路透社記者，“華盛頓在太空問題上尋求與北京加強溝通”，而NASA官員一直在與中方討論關於出借嫦娥五號從月球採集的月壤的協議條款。納爾遜說，自己一兩個月前還向美國國會議員保證，此次與中方的談判不會引發對美國國家安全方面的擔憂。他認爲：“談判將以‘積極’的方式結束。”

報道援引一位所謂知情人士的話稱，NASA和美國國務院的官員2023年曾與中國同行就租借嫦娥五號從月球採集的月壤一事進行交談，但這些會談很簡短，並遵循相關外交禮儀。

通過2020年的嫦娥五號任務，中國成爲世界上第三個從月球採樣回來的國家。今年的嫦娥六號任務則使中國成爲首個從月球背面帶回土壤樣品的國家。路透社稱，嫦娥五號和嫦娥六號帶回的月壤樣品或許能讓研究人員瞭解如何利用月球表面資源，以維持未來長達10年的人類探月任務和月球基地的運維。

中國國家航天局此前發佈消息稱，在第75屆國際宇航大會上，中國探月工程嫦娥六號任務取得的重大成果成爲全場矚目的焦點，嫦娥六號從月球背面採集的月壤樣品也是首次向全球展出。衆多國家航天機構和國際組織負責人以及與會代表參觀了月球樣品。

參加本次國際宇航大會的國際宇航聯空間運輸委員會主席楊宇光向《環球時報》記者介紹稱，本屆國際宇航大會上，中國獲取的全球唯一月背土壤樣品獲得了極高的參展待遇。他表示，大會組織方意大利航空航天協會的工作人員清晨就去米蘭機場爲首次赴海外參展的嫦娥六號採集的月壤樣品“接機”，月壤樣品的展臺安保也極爲嚴格。

楊宇光告訴《環球時報》記者：“月球的表面積約爲3800萬平方公里，僅比亞洲的面積小一點，在如此大面積的地方，人類此前的探月活動基本上都集中在月球的正面，除嫦娥四號外，月球背面無人觸及。由此可見，此次獲得的月背土壤樣品極爲稀缺，且具有極高的科研價值。不僅是美國同行，其他國家同行也表達過想要獲取月背土壤樣品的意願。”

不過，NASA方面表示，該機構尚未與中國討論獲取嫦娥六號月壤樣品的前景。另有知情人士告訴路透社，一些美國官員對中美之間可能達成的協議持猶豫態度，“因爲這可能會削弱美國對華強硬態度”。納爾遜則表示，他預計NASA必須與美國聯邦調查局（FBI）合作，向國會提交另一項國家安全認證，以便把從中國租借的嫦娥五號採集的月壤樣品運送到美國大學進行研究。

路透社提到，中美兩國在爭奪太空軍事和經濟的主導地位，有關月壤樣品的討論是兩國在太空問題上持續進行的少數交流之一。報道援引3位參與談判的美國官員的話稱，過去一年，美國多個政府部門官員已開始“採取微妙的措施”與中國接觸，在太空領域建立協調和溝通渠道。他們認爲，這代表美國在太空問題上對中國的戰略轉變，旨在避免未來太空行動中出現誤判。

長期以來，中美之間正常的航天交流一直受到美國國會2011年出臺的“沃爾夫條款”的阻礙。路透社稱，該條款旨在確保美國技術不落入中方手中，NASA必須與FBI合作，向美國國會證明與中國在航天領域進行的談判與合作都不會威脅美國的國家安全。

中國國家航天局副局長卞志剛此前在國新辦新聞發佈會上表示，在同美方開展航天領域合作交流上，中國一直持開放態度。中美航天合作的障礙，根源在於美國“沃爾夫條款”這樣的國內法，阻礙了中美航天合作。該條款阻礙了中美兩國正常的航天交流，但無法阻礙中國航天快速發展的步伐。

卞志剛說:“關於未來中國航天的計劃，會根據中國的節奏，以和平利用的目的來開展，一直是開放包容的態度，熱切地希望開展平等互利的合作。”

楊宇光介紹稱，在參加本次國際宇航大會過程中，他能感受到國際同行對於一些中國航天成就的高度肯定，特別是中國空間站以及中國的探火、探月工程，“這些成就超乎一些人的想象”。