馬鞍山：“企聲響應”打造營商環境“強磁場”

優化提升營商環境是事關經營主體活力、經濟增長後勁的關鍵性改革。

黨的二十屆三中全會指出，“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”“促進政務服務標準化、規範化、便利化”。

敢闖敢試，創新方式方法，才能營造更優營商環境。

2023年以來，馬鞍山市在全省率先開展“企聲響應”專項行動，通過創新“採石會客廳”企業服務集成改革、升級企業服務中心功能，全力爲企業辦實事、解難題、促發展，不斷提升企業滿意度、獲得感。

發展新質生產力對優化營商環境提出了更高要求。其中，創新方法、完善機制，大力推進流程再造及改革創新，推動營商環境向“新”向優，尤爲重要。馬鞍山市在開展“企聲響應”專項行動中，如何堅持統籌思維、系統觀念、問題導向，提升這一改革創新工作的“融合指數”“服務指數”“滿意指數”？

“一門受理”提升“融合指數”

馬鞍山市以支持企業發展爲導向，積極整合資源，推動市企業服務中心入駐市政務服務中心，打造“政策諮詢、涉企服務、訴求流轉、行政審批、資源賦能”等功能高度融合的爲企服務綜合體。

便企所需。市企業服務中心入駐市政務服務中心後，推進資源整合，全力建設集宣傳展示、綜合受理、訴求辦理、交流服務、審批協同於一體的“四區一中心”，實現服務企業“只進一扇門、最多跑一地”。

解企所憂。市企業服務中心拓寬業務範圍和服務對象，面向全市所有類型企業提供全生命週期服務，協同各行業主管部門“首席代表”，對企業訴求提供個性化精準服務，做到有求必應、有求快應。同時，堅持問題導向、需求導向，建立並落實“企聲響應”快辦快結工作機制。

爲進一步暢通企業訴求收集渠道，提升企業訴求辦理質效，從6月中旬起，馬鞍山市安排市直有關單位業務骨幹在市企業服務中心專區輪流坐班，受理企業“掛號”訴求。

“希望能發揮企業產品優勢，幫助在市政工程項目以及生態城區修復項目中加大推廣應用……”7月10日，在市企業服務中心聯調會議室，聖戈班管道系統有限公司負責人許慶正在反映訴求。

針對企業反映的事項，市住建局、市企業服務中心現場答疑，並表示將積極推進企業與項目參建各方的對接工作。截至目前，市企業服務中心已協同發改、自規等進駐職能部門，引導來訪企業專窗辦理事項3000餘件次。

“一呼百應”提升“服務指數”

今年4月，市工信局、市稅務局兩部門簽訂共同服務經營主體發展合作框架協議，全面提供“政策直通、訴求快響、助企便利、精準紓困、發展賦能”五項服務，積極構建稅收普法、法治護航、企業培育服務體系。

聚焦把政策“送上門”“送到位”，市工信局聯合市稅務局，省級以上中小企業公共服務示範平臺、市企聯、市促進會等第三方機構、商協會，通過宣講會等形式，爲企業提供申報服務、金融財稅服務、法律服務等，已服務企業1100餘家。

“宣講的都是‘乾貨’，對企業申報認定很有用”“一些稅務問題得到了解答”……參加宣講會的企業家們紛紛打開話匣子，普遍認爲活動更好地幫助企業知曉政策、理解政策、享受政策。

線上線下齊動員，針對企業獲取政策碎片化、渠道窄等問題，馬鞍山市運用大數據、雲計算等技術手段，實現惠企政策“個性化定製推送”。

這個故事的背後，是部門、企業、載體的同頻共振。

各責任單位高效推動。堅持企業訴求“一跟到底”，承辦企業訴求主體責任單位認真推動企業訴求的答覆、辦理、反饋等有關事項。對於訴求合理且能夠解決的，限期推進解決；對於訴求合理但因條件限制暫時不能解決的，納入工作計劃，創造條件逐步解決；對於訴求不合理的，主動向企業做好解釋說明，取得企業理解。

各有關載體積極落實。各縣區、開發園區比照市級模式籌建企業服務中心，目前9個載體均已設立企業服務中心或窗口，初步構建上下聯動、協同高效的市縣一體化爲企服務工作體系。結合“採石會客廳”“含您益企聊”“花山論建”“經心辦”等企業服務品牌打造，切實發揮中心樞紐功能，提供企業訴求收集、疑難問題協調等服務，升級成爲“政企溝通、部門聯通”的服務主陣地。

“我們將不斷延伸服務鏈條，爲企業提供更廣範圍衍生服務，全力以赴助力企業高質量發展！”市企業服務中心主任何韜表示。

“一流服務”提升“滿意指數”

“能夠解決的，立馬解決；暫時解決不了的，詳細列出時間表，按時反饋進展情況，力爭早解決；對不符合政策或因客觀原因解決不了的，耐心細緻做好解釋說明，確保訴求辦理形成閉環”……這樣的迴應貫穿“採石會客廳”全程。

“採石會客廳”是馬鞍山市持續打造的企業服務品牌。6月21日，在“採石會客廳”民營企業家懇談會上，馬鞍山今璟科技有限公司總經理姜倫傳提出了希望幫助拓展本地市場的事項。市工信局迅速行動，線上在“惠企通”供需板塊發佈企業相關需求，幫助宣傳推廣；線下會同市生態環境局、慈湖高新區在企業現場組織召開全市水性塗料專場產業鏈供需對接會。騰亞科技與今璟科技就危廢分類、揮發處理、產品檢測等進行了深入研討，並表示會後將繼續進行商談。

馬鞍山市以“採石會客廳”品牌爲載體，依託“企業接待日”“鏈商會”“企業家沙龍”“融爲‘益企’暢聊會”等系列子活動，聚焦解決紓困政策落實、產業鏈對接、企業融資、人才用工等方面，建立順暢高效的服務企業模式。

創新舉措的背後，是馬鞍山市各級部門真情迴應訴求。

實行反饋回訪全覆蓋。對企業提出的事項進行分類、甄別後，及時轉交各級各部門核處、辦理。各承辦責任單位5個工作日內反饋事項辦理進展，市企業服務中心採取電話、上門走訪等方式逐個進行回訪，瞭解辦理實效。

實行督查督辦全跟蹤。對未辦結事項，由市企業服務中心會同市委辦、市政府辦督查科室全程跟蹤，定期督促跟進，重難點問題及時協調相關部門進行聯席審議，研究解決措施，確保清單銷號。

實行助企紓困全聯動。強化融合協同，不斷提升企業獲得感。各政法單位凝聚法治合力，深化公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動，召開警企懇談會、“檢企面對面”懇談會等問企納諫、爲企排憂。

隨着“企聲響應”行動體制機制不斷創新，相關改革成果成效已經顯現。

對企業的問題第一時間響應、第一時間辦理。馬鞍山市不斷完善“受理—分辦—辦理—跟蹤”的企業訴求閉環式工作機制，2024年以來開展“採石會客廳”系列活動39場，編髮《企聲響應》28期，幫助解決要素保障、產業鏈對接等涉企問題520個，企業滿意率達99%以上。

來源： 馬鞍山日報 作者： 記者 鄔剛 通訊員 水清