綠能當幌子 西施變東施

(圖/本報系資料照)

先說一個西施的笑話。春秋末年,吳王夫差擊敗越王勾踐,范蠡爲助勾踐雪恥復國,把西施獻出,用美人計迷惑夫差。夫差甚愛西施,便爲西施在姑蘇臺建春宵宮,誰知等春宵宮蓋好,入宮竟是東施,夫差大怒,斬了勾踐,勾踐的復國大業就此湮滅。

這當然是筆者杜撰的笑話,不過,這個偷樑換柱「西施變東施」的劇碼,卻在民進黨執政時活生生上演。

民進黨打着「2025非核家園」旗號,要臺電以高昂的躉購電價爲誘因,吸引廠商興建離岸風電場。但政府爲了怕廠商得標之後就轉手套利,設計了「禁換東施」條款,也就是發起廠商獲准籌設風場後,不得將股份釋出到50%以下,如果違反將予重罰,甚至與經濟部能源局所簽訂的離岸風電開發契約將自動失效。

在高昂的躉購價格誘因下,2017年,達德(西施)以100%獨資得到經濟部特許籌設允能風場。到了2018年,達德股權即降到73%;2020年,達德再釋出25%股權,達德股份降至48%,已低於經濟部最先禁止的50%(西施已有一半變東施),但經濟部仍然准許。

2021年5月,達德準備再次釋出25%股權,使其在允能的股權降至1/4。經濟部仍無視50%門檻,再次准許,但也放狠話,要求允能在取得電業執照前不得再轉移、變更股權,否則開罰懲罰性違約金19.2億元,並以迴避成本每度2.13元而非躉購價格的5.8元,向允能購電5年,每度的懲罰性價差高達3.67元,允能每年預計可發電約24億度,5年約110億度電,乘以3.67元,懲罰高達400億元。經濟部強辯該會議資料沒有400億的數字,但依迴避成本計算就是近400億元。

然而,即便經濟部警告重罰,達德依然不甩,2022年5月達德集團再度釋股,將其負責全球離岸風電的子公司旗下事業體全部售予美國的GIP集團。這次釋股,使原始發起人達德完全消失,西施100%的變成東施。

但經濟部並沒有祭出近400億元迴避成本的處罰,也沒有祭出19.2億元的懲罰性違約金,只草草罰了不到百分之一的3.5億元。然後,達德完美的從持股100%變成歸零,經濟部「不得釋股低於50%」的要求成了笑話。

臺灣人民,看出了政府以綠能爲幌子,和廠商演一出西施變東施、空手套白狼的騙局了嗎?最喜歡辦圖利的檢調,要不要查一下中間有沒有涉及不法圖利呢?(作者爲立法委員)