履歷表寫年齡反成歧視工具 專家:和《就服法》牴觸

▲臺灣即將邁入超高齡社會,中高齡勞工在職場上重要性越來越高。(圖/記者林挺弘攝)

記者唐鎮宇/專題報導

依國發會推估,2025年臺灣65歲以上人口將達20%,臺灣離超高齡社會只剩下100多天。政府近年大力推動僱用中高齡勞工就業措施,現行《就業服務法》也規定,僱主不能因求職者的年齡而有歧視待遇,但政府並未禁止履歷表上填寫年齡。勞團指政策明顯矛盾,呼籲政府修法;學者也說,履歷表上填寫年齡,給僱主有操作歧視空間。但勞動部說,須考慮國情及社會的接受程度,會持續蒐集各界意見。

《就業服務法》第5條規定,僱主不能歧視求職者的年齡、容貌、婚姻狀況等,若僱主要求求職者在履歷表上填寫「是否懷孕?」等與工作職能無關的事項,若被認定爲歧視,可罰30萬元到150萬元罰鍰,但法律並未禁止履歷表上填寫年齡。

▲如果不說,你猜猜戴娜幾歲?(圖/記者林挺弘攝)

戴娜退休前她在一家外商擔任總務、部門助理及櫃檯行政近18年,培養了她隨時應對繁雜事務的能力。60歲那年接受公司優退後,她和丈夫環島三個月,但她笑說:「每天早上起來你會覺得生活沒有目標,不能再這樣玩下去了!」決定重返職場。

她先鎖定總務、行政相關工作,「我看了那些徵才條件,覺得根本就是在講我啊!」結果她半年內投了300多封履歷,但未獲得任何一次面試機會。

戴娜說,一開始她對自己信心滿滿,「我這麼棒,從外商公司出來,又這麼有經驗,怎麼可能不要?」但一直沒有面試消息,也讓她不禁懷疑:「是因爲我年紀太大了嗎?」那一年戴娜60歲。

臺灣勞工陣線秘書長孫友聯說,政府近年透過《中高齡者及高齡者就業促進法》推出各種獎勵措施鼓勵中高齡就業,但未禁止履歷表上標示年齡,明顯政策矛盾。僱主徵才時雖然不能標示需要特定年齡層的勞工,但只要看到求職者履歷表上的年齡不符期望,就會直接篩掉,已構成潛在的歧視行爲。

全國產業總工會理事長戴國榮也說,在履歷表上填寫年齡,只會加深僱主對於中高齡勞工的刻板印象,也和《就服法》牴觸。若臺灣要走向先進國家行列的話,任何可能構成就業歧視的個人資訊,都應要求從履歷表上移除。

臺大國家發展所兼任副教授辛炳隆指出,沒有工作一定要先知道年齡,才能決定是否錄取。辛解釋,《就服法》要求僱主不能因年齡來歧視求職者,就是擔心僱主拿來做爲錄取與否的標準。僱用勞工應只能考量他的能力、體力等能否勝任工作,履歷表上填寫年齡,反而給了僱主操作歧視的空間。

現行法律針對部分行業訂有年齡上限,如大型車職業駕駛上限爲68歲、保全業爲70歲等。但辛炳隆說,這些行業在履歷表欄位應是「是否滿70歲?」而不是直接要求填寫年齡。

保全業一向是中高齡者就業大宗,鼎翰保全董事長羅家康說,部分年長者確實有「固執」、「難溝通」的特性,但那是個體差異,不一定和年齡有關,公司更關注應徵者的實際能力,「來做這個行業,年紀輕但表現很爛的,超級多!」但他說,就算履歷表上沒有寫年齡,對招募沒實質影響,保全錄取前都會先向警政機關調查該勞工有無刑事紀錄,屆時從身分資料上也會得知年齡。

yes123求職網發言人楊宗斌認爲,實務上要僱主「盲聘」(指完全不知道對方的照片、年齡,只知道經歷等必要資訊),企業接受度可能很低,可能讓就業媒合效率降低。

104中高齡人力銀行資深經理詹宛榕指出,近年受少子化影響,各產業嚴重缺工,但仍有許多企業堅持在還可以找到年輕勞動力的情況下,抗拒聘用中高齡勞工。隨着年輕人越來越少,企業勢必要意識到必須接受中高齡就業趨勢。

勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛迴應,政策執行時要考慮國情以及社會的接受程度,履歷表禁止標示年齡「目前很少看到其他國家有這樣的立法」,勞動部會持續蒐集其他國家做法。

爲了防止僱主用年齡篩選求職者,並解決缺工問題,丹麥在2022年7月實施新版的《丹麥歧視法》(Forskelsbehandlingsloven),明定僱主不得要求求職者在工作履歷表上提供年齡或出生日期,違者會被處以罰鍰外,求職者還可向僱主求償。

▲臺灣將在明年正式邁入超高齡社會,但社會仍許多層面準備不足。(圖/記者林挺弘攝)

依內政部最新統計,截至今年8月底,我國65歲以上人口將近442萬人,佔全體人口的18.9%;依國家發展委員會推估,明年65歲以上人口將突破20%,代表2025年臺灣將正式跨入「超高齡社會」,成爲全球人口老化速度最快的國家之一。屆時,臺灣社會將面臨前所未有的四大挑戰:包括中高齡就業歧視、居住環境不友善、居家醫療資源不足、及孤獨死等,這些議題都將成社會必須正視的嚴峻考驗。

《東森新媒體ETtoday》規劃「2025超高齡社會 臺灣準備好了嗎?」專題報導,採訪團隊深入臺灣各地,訪談中高齡勞工、獨居長者、第一線社工、里長、政府官員及關注老人議題的學者,試圖勾勒出臺灣邁向超高齡社會的全貌。我們發現,儘管政府和民間都在積極應對,但準備工作仍顯不足,許多問題乃亟待解決。

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