陸國務院提6大重點工作 力促「民營經濟」發展

大陸國務院提出最新報告，明確了着力優化民營經濟發展環境等進一步促進民營經濟發展壯大的6個方面重點工作。（示意圖:shutterstock/達志）

大陸國務院提出最新報告，明確了着力優化民營經濟發展環境等進一步促進民營經濟發展壯大的6個方面重點工作。（新華社）

大陸經濟發展疲弱，國務院提出最新報告，明確了着力優化民營經濟發展環境等進一步促進民營經濟發展壯大的6個方面重點工作，包括加大對民營企業的信貸投入、落實資本市場服務科技企業高水準發展措施、推動加快制定民營經濟促進法，及批駁蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家言論。

新華社報導，受大陸國務院委託，國家發展改革委副主任鄭備25日向十四屆全國人大常委會第10次會議做《國務院關於促進民營經濟發展情況的報告》。鄭備在報告中介紹，中共十八大以來，促進民營經濟發展取得重要成就，民營經濟已經成爲推動大陸發展不可或缺的重要力量。

報告指，民營經濟發展仍面臨一些問題和挑戰。市場準入和要素獲取等方面矛盾仍較凸出，民營企業產權和企業家權益保護還不充分，政策落實和服務供給還存在短板，有的地方政務誠信建設有待加強，企業帳款「連環欠」問題尚需解決。有的民營企業發展方式粗放，管理不規範，現代企業制度建設滯後。

圍繞進一步促進民營經濟發展壯大，報告提出了6個方面的重點工作：一是着力優化民營經濟發展環境。推動各類經營主體依法平等進入負面清單之外的行業、領域、業務；儘快修訂公平競爭審查制度實施細則，推動落實招標投標領域公平競爭審查規則；加快構建統一規範、協同共用、科學高效的信用修復制度。

二是着力加大民營經濟發展要素支持。加大對民營企業的信貸投入，健全風險分擔和補償機制，支持符合條件的民營企業上市融資和再融資；落實資本市場服務科技企業高水準發展措施，加大對初創期、種子期創業的支持力度；支持包括民營企業在內的數據要素型企業做優做強。

三是着力強化民營經濟發展法治保障。推動加快制定民營經濟促進法；防範不當立案、選擇性執法司法、趨利性執法司法或地方司法保護；避免超許可權、超範圍、超時限查封扣押凍結財產；依法依規開展羈押、留置等措施，依規依紀依法開展審查調查工作；修訂保障中小企業款項支付條例，進一步完善解決機關、事業單位、大型企業拖欠中小企業帳款問題的制度安排。

四是着力加強政策協調和督導落實。清理涉及不平等對待企業的法律法規政策，在宏觀政策取向一致性評估中對涉民營經濟政策開展專項評估。持續拓寬民營企業參與政府決策管道。

五是着力推動民營企業加強能力建設。引導企業完善治理結構和管理制度；充分發揮房地產融資協調機制作用，一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求；支持企業提高國際競爭力。

六是着力營造關心支持民營經濟發展的社會氛圍。規範涉民營經濟資訊傳播秩序，常態化開展優化營商網路環境工作，批駁蓄意炒作、造謠抹黑民營企業和民營企業家言論。

鄭備表示，要在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面推出務實管用舉措，狠抓政策落地落實，全力優環境強服務、破壁壘解難題、疏堵點提信心，促進民營經濟高品質發展。