林智堅拋新竹縣市合併升格 英系立委陳明文：爲單一縣市修法非常不妥

民進黨立委陳明文今表示，若針對單一縣市修法非常不妥，建議全國行政層級一致化。（取自陳明文臉書）

新竹市長林智堅近日拋出「大新竹合併升格」議題，民進黨英系立委陳明文表示，這個議題本來就該拿出來討論，但爲了單一縣市進行修法非常不妥，更何況縣市合併與否並不是重點，全國一致的行政區畫與國土規劃纔是問題的關鍵。

陳明文指出，現在大家該探討的是行政區畫與國土規畫的問題，六都成立後，對於非直轄市造成嚴重衝擊，不論是人流、金流或是企業流，皆大量往六都移動，已經變相掏空非直轄市的縣市。

現行制度下，部分縣市採取區長直接派任的二級政府制，部分縣市仍爲鄉鎮市長民選的三級政府制，不但制度紊亂，更亦衍生權責不清的問題，陳明文建議中央政府應該重行進行整體規畫，全面比照直轄市採行二級政府制，打造全國一致的行政區畫，落實行政制度的統一。

陳明文強調，全國一致的行政區劃除了應考量經濟或產業發展功能外，更應納入國土空間規畫與區域生活圈的概念，現行的22個縣市可以依據區域生活圈重新畫分整並，透過地理位置相近或是國土利用相近的方式進行縣市整並，不僅能達成全國一致性的行政區畫，更能拉近城鄉之間的落差，帶動臺灣全面的發展，若僅是討論單一縣市的合併升格，對臺灣的未來整體發展其實沒有太多實質的意義。