兩會時間|全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉：進一步加強全國算力的統一調度和統籌規劃

財聯社3月4日訊（記者 付靜）數字經濟方興未艾，中興通訊（000063.SZ）將自身定位爲“數字經濟築路者”，深耕ICT領域，加速全社會數智化轉型升級。全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉長期着眼於數字經濟、5G、算力、立法修法、低碳發展、生態環境保護、衛生健康、產業升級、區域發展等方面，通過認真深入調查研究、廣泛聽取各方意見建議，力爭提出高質量的建議議案，推動數字經濟、科技創新、法制建設、衛生健康事業高質量發展。

履職一年來，苗偉多次調研地方行業企業、重點工程，併成立駐河源全國人大代表電子信息產業聯絡站，爲人大代表在閉會期間提供履職平臺，認真踐行全過程人民民主，拓展和暢通羣衆對發展電子信息產業建言獻策的渠道。此外在立法修法方面，對愛國主義教育法、關稅法、國務院組織法等相關法律研提完善意見，並針對網絡犯罪防治法、環境法典編纂等國家和社會關注的重點問題深入研究、建言獻策，充分發揮人大代表參與起草和修改法律作用。

今年兩會，苗偉作爲高科技企業的代表，結合行業發展，將圍繞網絡安全、算力基礎設施建設、衛生健康制度完善、生態環境保護、雙碳戰略、區域經濟發展等話題提出建議議案。

關於建設算力基礎設施

過去幾年，我國算力基礎設施建設經歷了高速發展的階段，算力規模已經接近全球的三分之一。這個時期，高質量發展將是算力進化的下一站。2023年10月，工業和信息化部等六部門聯合印發《算力基礎設施高質量發展行動計劃》，提出完善算力綜合供給體系、深化算力賦能行業應用等重點任務，爲算力進化指明瞭方向。

在此國家層面的頂層規劃框架下，建議進一步加強全國算力的統一調度和統籌規劃，實現算力資源的高效使用，進一步加強運載力和存儲力建設，以滿足算力調度過程中實際的市場需求。同時，加強構建開放的算力生態，構建一個開放、兼容的智算產業生態系統，鼓勵國內外企業、研究機構、開發者之間的深度合作與交流，形成開放合作新格局。另外，增加對算力建設和應用的政策扶持，並將培育新業態和新模式。

關於制定《網絡犯罪防治法》

當前，網絡犯罪呈多發高發態勢，制定《網絡犯罪防治法》勢在必行。隨着《網絡犯罪防治法》的提出，將進一步加強和完善犯罪治法律制度，協同立法、政府、教育、社會各界力量，加強對網絡犯罪的打擊力度，保護網絡空間的安全和穩定，維護國家安全和社會公共利益。

經多次調研走訪全國人大憲法和法律委員會、廣東省高級人民法院、四川法院、各省市人大組織以及公檢法等部門，經過深入調查研究、廣泛徵求意見、反覆修改完善，凝練了廣泛調查研究成果，主要包括網絡犯罪的定義、事前防治、事中控制、事後矯治、國際合作、未成年人犯罪、法律責任等內容。其中較爲創新和與時俱進的，是對新型網絡犯罪進行了界定，設置了未成年人犯罪專章，設立了專門的網絡犯罪偵查機構等，爲保障國家安全、人民合法權益提供了保障。

關於建立健全衛生技術評估

我今年就衛生技術評估領域提出了兩條建議，主要是希望解決當前衛生技術評估中存在的問題，包括評估標準不統一、評估結果不客觀、評估過程不透明等，這些問題可能導致衛生資源配置不合理、醫療質量不高等問題，影響人民羣衆的健康福祉。

強調獨立第三方開展衛生技術評估研究的作用，主要是基於獨立第三方具有公正性、客觀性、專業性和技術性，採用科學的方法和標準進行評估，保證評估結果的客觀性和可信度，能夠避免利益衝突和偏見。同時，獨立第三方還具有橋樑和紐帶的作用，能夠促進政府部門、醫療機構、患者等各方之間的溝通和協調，推動衛生技術評估工作的可持續發展。因此，我建議政府應該鼓勵和支持獨立第三方開展衛生技術評估研究，建立健全相關的法律法規和制度體系，加強評估結果的應用和推廣，推動衛生技術評估工作的規範化和專業化發展。

關於推動雙碳戰略

粵港澳大灣區作爲中國經濟發展的新引擎，正面臨着如何在高速發展中實現綠色低碳轉型、高增速協同高質量的挑戰。碳達峰和碳中和的目標是全球共同應對氣候變化的重大舉措，粵港澳大灣區經濟發展活躍、科技創新能力強、開放程度高，綠色低碳發展與有關工作均走在全國前列，推進雙碳戰略不僅是責任，更是實現可持續發展的必經之路。

由於粵港澳面臨着體量大、產業多、協調難等問題，因此我在建議中提出，建立區域能源規劃，加強區域協作增效降碳機制，推動制度創新，建立統一碳排放覈算口徑，嘗試利用碳匯等生態補償方式解決粵東西北發展不平衡不充分問題，在實現全國乃至全球“雙碳”目標中建立我們的灣區樣板。