兩個月至少八次：應勇“六一”前夕再談未成年人犯罪的預防和治理

少年有夢，法不可違。未成年人犯罪的預防和治理成爲最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇近期關注的一個重點話題。

據最高檢微信公衆號消息，“六一”國際兒童節前夕，最高人民檢察院會同教育部以“檢教同行，共護成長”爲主題，舉辦第45次檢察開放日活動。最高檢黨組書記、檢察長應勇，教育部黨組書記、部長懷進鵬出席並講話，共同爲參加開放日活動的學生代表贈送法治圖書，向同學們致以節日的祝福。最高檢黨組副書記、常務副檢察長童建明主持歡迎儀式並致辭。

“孩子們成長得更好，是我們最大的心願。”應勇指出，未成年人是祖國的未來、民族的希望，加強未成年人保護事關強國建設、民族復興偉業。檢察機關作爲國家法律監督機關和保障國家法律統一正確實施的司法機關，檢察履職貫穿未成年人司法保護全過程。新時代新徵程，檢察機關將立足檢察職能，既堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”，依法從嚴懲治；又堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育爲主、懲罰爲輔”原則，高度重視未成年人犯罪的預防和治理，做實“預防就是保護，懲治也是挽救”，協同相關部門推動專門學校建設，健全罪錯未成年人分級干預體系，優化未成年人檢察綜合履職機制，久久爲功用法治呵護未成年人健康成長。

應勇指出，未成年人保護是一項複雜的社會系統工程，必須綜合治理、系統治理。檢察機關將加強與教育行政等部門協作聯動，貫徹落實以習近平同志爲核心的黨中央決策部署，以檢察履職促推“六大保護”相互融合、協同發力，共同把未成年人保護工作落細落實。保護未成年人健康成長，必須提升少年兒童法治素養，促進少年兒童加強自我保護。檢察機關將持續深化“檢校合作”“各方共建”，用好未成年人法治教育實踐基地，做實檢察官擔任法治副校長、法治進校園等工作，用法治與愛，讓孩子們的世界“亮晶晶”。

澎湃新聞記者注意到，包括上述“六一”國際兒童節前夕的講話，近兩個月，最高檢檢察長應勇已經至少8次對未成年人犯罪的預防和治理提出要求。

根據最高檢微信公號消息，3月20日至21日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇率最高檢調研組，就貫徹落實習近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神，加強檢察機關法律監督工作，更好服務經濟社會高質量發展，到寧夏固原、銀川調研。

消息顯示，在固原市原州區檢察院，應勇調研基層檢察院建設、未成年人檢察等工作。“去年一年不捕率、不訴率分別是多少？”“‘兩高兩部’關於辦理醉駕案件的意見在執行中有沒有問題？”“近兩年未成年人犯罪上升了還是下降了？”應勇詳細瞭解基層檢察院監督辦案、法律政策適用等情況。

應勇強調，基層檢察院是檢察工作的基石，是服務經濟社會高質量發展的第一線。基層檢察工作要貼近羣衆、貼近民生，更加註重司法便利、司法效率，做優做實人民羣衆可感受、能體驗、得實惠的檢察爲民。要主動適應刑事犯罪結構變化，借鑑醉駕治理經驗，積極探索構建輕罪治理體系。要加強未成年人檢察工作，堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”，深化綜合履職，以檢察司法保護促進“六大保護”，合力爲未成年人健康成長撐起法治藍天。要高度重視未成年人犯罪預防和治理，對未成年人實施的故意殺人或故意傷害致人死亡等嚴重犯罪，符合覈准追訴條件的，要依法追究刑事責任。積極協調推動專門學校建設，健全罪錯未成年人分級干預機制，加大教育矯治力度，攜手各方堅決遏制未成年人犯罪高發勢頭。

3月27日至28日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇率最高檢調研組，就深入學習貫徹習近平總書記關於政法工作、檢察工作的重要指示精神和全國兩會精神，抓好“檢察護企”“檢護民生”專項行動落實，更好服務經濟社會高質量發展，深入內蒙古三級檢察機關調研。

應勇強調，要全面準確理解未成年人保護工作，既要嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，也要高度重視未成年人犯罪的預防和治理。預防就是保護，治理也是挽救。

國家檢察官學院2024年春季學期首批調訓班次於4月8日開班。最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇在爲同期培訓的5個班次600餘名學員授課時強調，“要全面準確把握未成年人保護，對侵害未成年人犯罪要零容忍，對未成年人犯罪也要加強預防和治理。”

據《檢察日報》4月30日消息，4月28日至29日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇率最高檢調研組，深入江蘇徐州、鎮江、南京等地調研。

消息提到，徐州陽光學校是當地一所專門學校。“學生平均在校時間有多長？”“文化課、技能課、法律課課時佔比是多少？”“學生接受教育後矯治效果如何？”應勇深入瞭解學校建設、課程設置、教育效果等工作後強調，青少年是國家的未來、民族的希望，在未成年人健康成長道路上，“一個都不能少”。專門教育是國民教育體系的組成部分，多收一個孩子，就可能減少一個罪犯。檢察機關要認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強專門學校建設和專門教育工作的意見》，協同相關部門，積極推動專門學校建設，堅持“學校”定位，發揮“專門”功能，做實“精準”矯治，推動專門學校在教育矯治有嚴重不良行爲未成年人工作中更好發揮作用。“少年有夢，法不可違。知錯能改，善莫大焉。”

應勇勉勵在校未成年學生正確認識錯誤，深刻吸取教訓，努力學習知識，增強法紀意識，扣正“人生第一粒釦子”，走好未來成長的每一步。

在江蘇省未成年犯管教所，應勇調研罪錯未成年人教育改造工作。

應勇強調，要全面正確理解依法保護未成年人，既要對侵害未成年人犯罪“零容忍”，也要高度重視未成年人犯罪預防和治理。預防就是保護，懲治也是挽救。對未成年人最大的保護，就是讓他們遵紀守法、健康成長。未成年犯管教所是罪錯未成年人的“特殊監護人”。檢察機關要發揮法律監督職能，協同公安機關、司法行政機關等部門，推動健全罪錯未成年人分級干預機制，促進加強未成年犯管理、教育、矯治等工作，推動做實“監護+呵護”“改造+幫教”，幫助罪錯未成年人迷途知返，儘早迴歸家庭、重返社會。要積極融入和參與未成年人保護法律體系建設，以檢察保護促進司法保護、撬動“六大保護”，用法治呵護未成年人健康成長。

5月1日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇在最新一期出版的《求是》雜誌撰文《爲大局服務 爲人民司法 爲法治擔當》。文章提及最近受到關注的強化未成年人綜合司法保護和犯罪預防話題。

應勇在文章中寫道：“保護未成年人健康成長是全社會共同的責任。檢察履職貫穿司法辦案、幫扶救助、權益維護、犯罪預防等全過程，肩負重要責任。要始終堅持對性侵、傷害、虐待等侵害未成年人犯罪‘零容忍’，依法從嚴懲治。加強對未成年被害人關愛救助，幫助走出困境、擁抱陽光。”

應勇在文中指出：“強化未成年人犯罪預防和治理，對未成年人故意殺人、故意傷害致人死亡等嚴重犯罪，依法覈准追訴，追究刑事責任。推進罪錯未成年人分級干預，協調推動專門學校建設，依法教育矯治有嚴重不良行爲的未成年人。推動完善和落實電競酒店、盲盒市場、劇本殺、密室逃脫等新業態的監管制度，促進破解新業態未成年人保護難題。優化檢察綜合履職，促進家庭、學校、社會、網絡、政府、司法‘六大保護’形成合力，攜手各方爲未成年人撐起法治藍天。”

5月21日至23日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇率最高檢調研組，前往江西贛州、南昌等地調研，重溫黨史、法制建設史、人民檢察史，從黨的檢察事業紅色歷程中汲取奮進力量。在南昌市檢察院，應勇調研未成年人檢察、檢察偵查等工作。

應勇強調，未成年人保護是一項社會問題、系統工程，需要綜合治理、系統治理。要結合檢察辦案，分析、找準未成年人保護的關鍵點和薄弱點，進一步提高履職主動性、能動性，以檢察履職的司法保護促推“六大保護”形成合力。要全面準確認識未成年人保護工作，既要嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，也要依法加強對罪錯未成年人的懲治、教育、感化、挽救，切實加強未成年人犯罪預防和治理工作。

5月23日至24日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇率最高檢調研組，就檢察機關服務保障經濟社會高質量發展，深入湖南三級檢察機關調研。

在長沙市新城學校，應勇調研檢察機關協同推進專門學校建設及罪錯未成年人教育矯治等工作。“學生入校都要履行哪些程序？”“義務教育階段文化課程如何設置？”“學校發展建設還存在哪些困難？”應勇詳細瞭解學生管理、文化教育、學校建設等方面工作。

應勇強調，抓好專門教育是功在當下、利在長遠的重要工作。檢察機關作爲專門教育指導委員會成員單位，協同推動專門學校建設既是責任也是義務。要認真落實預防未成年人犯罪法和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於加強專門學校建設和專門教育工作的意見》，立足檢察職能，在矯治評估、觀護幫教、法治教育、分級分類矯治等方面充分發揮作用，推動專門學校更好堅持“學校”定位、立足“教育”屬性、發揮“專門”功能，做實“精準”矯治。“人生似莊稼，孩子如幼苗。多一些家庭和社會的‘養分’、文化和法治的‘灌溉’，他們就能茁壯成長。”

應勇叮囑學校教師和專門教育矯治工作站的檢察人員，要充分關心關愛在校未成年人，教育引導他們樹牢法治意識、養成良好習慣、堅定理想信念，幫助他們順利完成學業，迴歸家庭，走向社會。