立委盼增強消防吹哨保護 劉世芳：基層憂增加行政業務

立法院內政委員會上午排審消防法部分條文修正草案，內政部長劉世芳（右）參與討論。記者曾原信／攝影

立法院內政委員會今排審消防法修正草案，其中針對第15條舉發者保護部分，藍綠立委認爲若吹哨者受不利處分時，主管機關應提供必要法律扶助。消防署長蕭煥章表示，盼先讓制度能推動，後續再精進。內政部長劉世芳也說，若拉高強度，會排擠到其他消防事務。

第15條現行條文中，第三項舉發人之單位主管、僱主不得因其舉發行爲，而予以解僱、調職或其他不利之處分。國民黨及民進黨立委提案修正將檢舉範圍從行爲人擴大爲工作者；舉發人受有不利處分者，主管機關應提供必要法律扶助；應以實收罰鍰總金額收入之一定比例提充獎金獎勵舉發人。

國民黨立委牛煦庭表示，院版較寬鬆，盼拉高強度，讓盼吹哨者保護不要只是淪爲道德勸說。國民黨立委洪孟楷也說，大家共識都希望讓消防員更安全，要讓犯罪者或違規者要被揪出來纔是核心價值，該怎麼做能讓這些惡意被內外部踢爆，而非災害發生時才讓消防員「以身試災」，盼消防法比照食品安全衛生法、水污染防治法等保障吹哨者。

民進黨立委蘇巧慧則說，大家都出於要讓整體制度更進步，不利處分這部分最會發生爭議，因此她參照勞基法第74條第二、三、四項等規定，適當修正就是要讓雙方權益獲得保障。

蕭煥章表示，吹哨者在這次立法是新作法，建議先讓制度能推動，後續再精進，政院版本條文設置有考慮目前執行層面、執行有效性跟能達到的目標跟範圍，去年已修正過部分，盼等到執行後有經驗再強化。

劉世芳說，中央立場當然保護吹哨者外，同樣在消防法精神，確保液化石油氣等零售業者的消防安全，降低任何火災發生，現行消防法已有保護條款，也跟地方消防單位討論，基層認爲現行法條較可行，若拉高強度，消防員會花更多時間要處理行政業務，會排擠到其他消防事務，「我們立場是防患未然。」

經過消防署與在場委員會立委溝通後，張宏陸表示，大家方向都是要保護吹哨者，但文字要如何有個共同方向，仍需討論。由於後續有多項條文暫行保留，爲讓消防署有時間修正，張宏陸裁示，二週後續行審查。