立委爆黃牛專案黨產委員得標 文化部：打擊黃牛無關顏色

文化部次長王時思上午出立法院教育及文化委員會就「表演及運動賽事黃牛票氾濫，相關單位取締、防範及執法成效」與教育部、內政部、法務部、金融監督管理委員會、數位發展部及行政院主計總處等列席，進行專題報告並備質詢。記者黃義書／攝影

立委葉元之今於立法院教委會質詢文化部，成立根本不需要成立的「黃牛檢舉及法律諮詢專案辦公室」，還由所長曾擔任黨產會委員的法律事務所得標。文化部迴應，黃牛案件法條需要專業檢視，相關採購、評選作業都可受公評，專家學者依廠商提供的法律專業服務進行評選，與廠商是否曾經擔任政府相關職務無關，「打擊黃牛無關顏色」。

葉元之在質詢時指出，文化部花1500萬預算做「黃牛票專案辦公室」，得標廠商「長慧法律事務所」還大喇喇地在網站提到跟謝長廷的關係，直接寫出「律師於大學時代就參加過謝長廷律師的新文化研習營，相當贊同謝長廷的理念」，所長袁秀慧過去也曾擔任不當黨產處理委員會委員，絲毫不避諱與民進黨的關係。

葉元之質疑，文化部遇到黃牛票加價轉售相關業務，通常是直接收案與分案就轉給地方政府處理， 並不需要新設立一個「112年黃牛檢舉及法律諮詢專案辦公室」的標案，多做一個專案辦公室。尤其112年標案公告是800萬，但今年又新開一個期程1年半的相同標案，金額成長到1500萬，甚至標案都是用「最有利標」的限制性招標，而不是以底價取勝的最低價標。

文化部次長王時思則回覆，這個標案是針對現在黃牛案件的巡查、分案、案件樣態的分析以及法律意見的提供的功能，總共有18個月，尤其需要逐項檢視要花費很大人力。

文化部則在會後發佈聲明表示，「最有利標也是公開招標」，去年專案辦公室案經公開招標後，共有2家廠商投標，經專家學者組成評選委員會評選出得標廠商；至於今年採購案目前上網公告中，尚未進行評選，目前根本還未知有哪些廠商投標。

文化部表示，《文化創意產業發展法》增訂黃牛條款於去年2月提出修法，5月經立法院三讀通過，6月2日即生效施行。爲因應修正條文迅速上路，文化部及地方政府執行調查及裁罰有大量法律諮詢及解釋需求，因此，文化部於去年新法上路時，同步啓動辦理「112年黃牛檢舉及法律諮詢專案辦公室」採購案。

專案辦公室服務需求包括設計法令遵循流程、提供執法調查、查緝及裁罰遵循流程、各地方政府教育訓練、法律函釋建議、相關數據統計、檢舉電話接聽詢答、演唱會活動與網路各大售、讓票社團巡檢，以及提供最新黃牛態樣等。採購案於去年6月經公開招標，共有2家廠商投標，經專家學者組成採購評選委員會，依廠商服務建議書的完整性、可行性、執行能力進行評選後，由長慧法律事務所得標，履約期間爲10個月，決標金額爲790萬元。

因去年採購案將於今年5月25日屆期，因此，文化部自今年4月23日至5月13日，另行公開招標辦理「113 -114年黃牛檢舉及法律諮詢專案辦公室」採購案，履約期間規劃至明（114）年12月止，共19個月。得標廠商將持續協助文化部及地方政府，處理藝文表演票券黃牛防制相關業務及法律諮詢服務等工作。

文化部強調，爲遏止黃牛橫行，黃牛條款在行政院、立法院、跨部會及地方政府共同合作下，快速完成修法並正式上路，法案上路後勢必面臨許多法律解釋、執法作爲及黃牛避法變形等情況。爲能持續發揮修法效果，文化部與跨部會、地方政府等持續合作，也藉由專案辦公室的法律專業及人力提供有力支持，相關採購及履約、作業過程公開透明、可受公評，期盼各界亦能多予提供有益的建議，共同爲維護藝文票券市場努力。