老舊營舍整建預算高、效率差　國防部：執行率達90%！

▲國軍積極推動老舊營舍整建。（示意圖／資料照／桃園市政府提供）

政治中心／綜合報導

立法院預算中心報告指出，國軍積極推動老舊營舍整建，造成營改相關預算大幅增加，但近5年來的整建計劃執行率卻低於7成，且部分工程進度落後，甚至出現登革熱孳生源情況。對此，國防部澄清，扣除委託地方政府代辦工程進度落後，與涉及履約爭議案的部分，近5年的工程預算執行率平均可達90%以上。

預算中心指出，營改基金編列國軍老舊營舍整建預算逐年攀升，從101年度預算數僅7.18億元，直至107年度已大幅攀升至39.59億元；不過，各年度執行績效均低於7成，106年底各營區工程累計已編列預算數97.74億元，但截至106年8月底，進行中的整建營區計劃共33處，累計執行數70.36億元，執行率僅71.98%。

此外，預算中心也提到，近年管理閒置營舍所需維護、巡管及清理等相關費用大幅增加，但國軍近年兵力精簡，常有閒置營區因雜草叢生、環境髒亂，甚至傳出有登革熱孳生源，需增加各營區巡察次數、除草及環境清潔頻率，不僅耗費人力財力，更有損國軍形象，產生社會負面觀感。

針對預算中心的說法，國防部說明，預算逐年攀升是因爲配合工程規劃、初步設計、基本設計、招標訂約、施工、驗收結案等期程，分年編列工程所需預算；而執行績效偏低是因部分地區委託地方政府代辦，加上技術服務招標爭議、建築師亡故、土地徵收、文化遺址、環評及財政因素等窒礙，才導致所編預算無法依期執行。

國防部強調，扣除委託地方政府代辦工程進度落後或涉及履約爭議案後，近5年的工程預算執行率平均可達90%以上。至於預算中心質疑空置營地處理顯待加強一事，國防部解釋，營改基金列管營地在移交國產署接管活化處理前，仍由國防部維管，預算之編列也因實際所需申報，並無高估。