■牢記囑託建新功 共繪隴原新圖景1至7月蘭州新區經營主體增速爲35.3%遠高於全國、全省增速

8月21日，省政府新聞辦舉行“全省優化營商環境提質增效年”行動系列專題發佈會——蘭州新區專場。記者瞭解到，今年以來，蘭州新區在全省率先推出95條改革創新舉措，打出“十張改革特色牌”，聚力打造“新事心辦”服務品牌，構建企業和項目全生命週期服務體系，審批事項最少、辦事效率最高、營商成本最低、服務水平最優的營商品牌加速形成，有力助推了經濟社會高質量快速發展。今年1至7月，蘭州新區經營主體增速爲35.3%，遠高於全國、全省增速。

項目交地到拿證時限從10天壓縮至1天

據介紹，蘭州新區始終把營商環境建設作爲提升區域承載力、競爭力、影響力的“一號工程”，探索實施了一批首創性、引領性、特色性改革舉措。在全省率先出臺31項改革舉措推動“高效辦成一件事”，率先實現“新生兒出生一件事”“水電氣暖網一件事”落地實施。全省率先推行“交地即交證”“竣工即交證”“抵押即交證”“交房即交證”“帶押過戶”“登銀協作”舉措，項目交地到拿證時限從10天壓縮至1天，企業土地融資貸款時限壓縮超過60%，企業財產轉移“零收費”“1小時辦結”。在全省率先創建“楓橋式”稅務所，推行“主動巡診找苗頭、首席協調解難題、多元共治辦實事”辦稅解紛新模式。在全省率先開展工程建設項目全生命週期數字化改革國家試點，全面推行“藍圖管控+區域評估+標準地+代辦服務”全週期、全要素、全方位項目審批模式，創新實施環評與排污許可“兩證合一”“不退件審批+拎包過審”“分階段辦理施工許可”“一枚印章管挖佔”“一枚印章管驗收”“驗登合一”等舉措，工業項目規劃許可實現“即來即辦”，工程建設項目全流程審批時限壓縮至不到國家要求的三分之一。

個體工商戶登記實現“秒批”

蘭州新區全面優化市場準入環境，強化事中事後監管，經營主體發展動力活力全面激發。並深入實施註冊登記便利化改革，企業開辦實現“一網辦、一窗辦、一環節、30分鐘、零費用”，個體工商戶登記實現“秒批”。率先在便利店、超市、藥店、飯店等8個行業推行“一業一證”改革，審批時間壓縮50%以上，實現“一套材料、一窗受理、一章審批、一證準營”。創新推行“包容審慎+信用監管”模式，公佈“兩輕一免”事項657項，對經營主體83種首次輕微違法經營行爲免予行政處罰。在全省率先上線運行公共資源交易掌上服務大廳、電子合同簽約管理系統、評標專家網絡自助抽取系統，招標計劃發佈由30天壓縮至10天，用時全省最短。縱深推進“數字政採”改革，構建“全區一張網”全流程電子化政府採購模式，實現政府採購開標“不見面”、投標“不出門”、合同“線上籤”、辦事“零跑路”、全程“一網辦”。今年1至7月，蘭州新區經營主體增速爲35.3%，遠高於全國、全省增速。

科技進步貢獻率全省排名第一

蘭州新區大力實施創新驅動發展戰略，聚焦創新平臺搭建、科技人才支撐、項目跟進服務、成果轉化應用等關鍵領域協同發力，創新支撐能力不斷提升。全社會研發經費支出增長40%，研發投入強度達到3.8%，財政科技支出佔一般公共預算支出的比重達到3.5%，科技進步貢獻率達61.8%、全省排名第一。在蘭州新區，全國首臺擁有自主知識產權的醫用重離子加速器投入臨牀應用，打破離子治癌領域國外技術壁壘；大科學裝置科技創新創業園一期建成投用，同位素實驗室填補基礎研究空白；蘭石12000米海洋鑽機、海亮3.5微米銅箔、蘭泵超高溫釷基熔鹽泵等一批產品和技術達到世界一流；上線全省首個人才政策線上申報受理數字化平臺及人才綜合服務平臺，實施以產引才、全域愛才、拴心留才“三大工程”，柔性引進“兩院”院士、國家傑出青年、享受國務院政府特殊津貼、省領軍人才等高端人才100餘人、博士300餘人，引培各類技能人才1.29萬人，形成了近悅遠來的人才“強磁場”。

據瞭解，蘭州新區2019年、2020年、2023年先後三次獲評“中國最具投資營商價值新區”，2021年至2024年連續四年蟬聯“中國最具投資吸引力新區”。

蘭州日報社全媒體記者 陳夢圓

責任編輯：馬和相

來源： 蘭州晚報