勞參率的辛普森詭論

圖╱本報資料照片

勞參率的現在與未來

不久前,國發會討論人口紅利消失之後,臺灣該如何擴充勞動力,想來想去,必須做兩件事,第一是提升勞參率,目標設定2030年達到60.3%,然而即使達標,估計仍不足40萬人,因此還要做第二件事,就是延攬外國專業人才,鼓勵僑外生留臺,以及讓技術純熟的移工轉爲中階技術人力。

如何在未來七年透過移民政策,增加40萬人力是很重要的事,但本文想探討的是勞參率達到60.3%,是不是一件難事?我們先看幾個數字,目前臺灣勞參率是59.2%,根據疫情前的資料,2010~2019年平均每年提升0.13個百分點,如此看來,勞參率達標似乎不難,只要政策加把勁,應該可以水到渠成。

事實上各年齡層勞參率近年持續升高,連60~64歲勞參率十年來也由33%升至40%,65歲以上的勞參率也由8%升至10%,依據這些好消息研判,2030年勞參率達標應該不成問題。不過,事情可能沒有這麼簡單,當各年齡組勞參率都升高了,加總之後一定會上揚嗎?

忽略統計「權數」變化

多數人認爲,當然會上揚呀,然而,這個想法可能會陷入辛普森詭論(Simpson’s paradox),辛普森於1951年發現,在某些情況下,數組資料合併成一組資料時,會得出相反的結論,例如大學各學院男、女生錄取率原本平分秋色,惟女生投考較多的文學院,錄取率低,男生報名較多的理學院,錄取率高,加總平均之後,會得出女生錄取率偏低的結論,進而認爲有性別歧視,惟這樣的認知顯然是錯的,此即辛普森詭論。

辛普森詭論的重點在於權數(weight),我們常常只注意指標的升降,而忽略了權數的變化,各組資料本身的走勢固然重要,但權重的變化也很重要。以辛普森詭論來檢視勞參率會發現,沒錯,各年齡組的勞參率都在提升,但與此同時,勞參率偏低的老年人口也在升高,總體勞參率是各年齡組勞參率加權平均而得,在這個算式里人口即權數,當老年人口快速成長,意味着老年勞參率左右總體勞參率的力量愈來愈大。

人口老化衝擊甚深

雖然老年勞參率也在提升,然而即使升至美、日的20%,相較青年人80%~90%仍有很大的差距,如此就會有一股讓總體勞參率下拉的力量,若老年人口持續成長,下拉的力量就更大了,甚至可能讓總體勞參率下滑,因此要達到60.3%,並非易事。

何以這麼說,因爲依國發會的人口推計,2030年我們65歲以上的老年人將升至557萬人,比目前多出134萬人,占人口比重已接近四分之一,這說明在朝向2030年邁進的過程中,總體勞參率下拉的力量會愈來愈大,未來七年勞參率的變化,是取決於政策力量與老化力量孰強,政策的力量強,則可抵消人口老化在勞參率所起的作用,否則總體勞參率是有可能下滑的。

然而,人口老化不會在2030年就終止,估計2060年臺灣老年人口已升至41%,這時總體勞參率不要說60%,恐怕要達到50%都很難,人口老化對勞參率的影響深遠,已遠超我們的想像。

小檔案■最終統計,常是多組資料加總(或平均)的結果,例如大學錄取率,男生錄取率高於女生,直觀上會認爲有性別歧視,但還原加總前各組資料會發現,這並非歧視,而是多數女生選擇錄取率較低的文學院所致,事實上,各學院男女生錄取率並無差別,此即辛普森詭論。

小檔案■2020年15~24歲勞參率36.53%,比前一年的36.09%高,25~44歲89.52%,也高於前一年的89.50%,45~64歲64.0%,同樣高於前一年的63.49%,至於65歲以上勞參率8.78%也高於前一年的8.32%,但加總平均之後,總體勞參率59.14%卻低於前一年的59.17%。