藍委質疑520前一紙令瞬間可特赦陳水扁 綠委：這是假設性議題

保外就醫中的前總統陳水扁。圖／聯合報系資料照片

蔡英文總統卸任前可能特赦犯貪污罪的前總統陳水扁，立法院司法及法制委員會今（15日）請司法院、法務部專題報告。立委鍾佳濱搬出1996年時任總統府秘書長的吳伯雄看法，認爲總統特赦是以行政權匡濟司法權之窮，爲法治國家權力分立原則的例外情形，而過去的特赦也未推翻犯罪事實。

當時吳伯雄舉第八任總統就職時特赦叛亂罪，是因應當時政治情勢發展，對於前因政治訴求而觸法的行爲，予以重新立法，「藉以緩和對立促進團結」，這是具時代性的特殊意義。鍾佳濱再舉原本要「一路關到2039年」的韓國前總統朴槿惠獲特赦爲例，當時韓國法務部表示政府以人道考量、並期待以此促成韓國朝野「理性和解政治」的出發點。

立委吳思瑤認爲是否要特赦是假設性的議題，甚至也不知道要特赦誰，但依赦免法的規定，一般特赦免除其刑而非免除其罪，也非平反判決，效果不溯及既往，且沒收犯罪所得非特赦範圍。吳說，不管在總統制或君主制都有特赦，如美國前總統柯林頓在1993至2001年間特赦人數高達396人，而韓國前總統全斗煥、盧泰愚、李明博、朴槿惠都獲得特赦，另外2019年日本德仁天皇即位，有55萬人或恩赦。

吳思瑤認爲如果總統直接特赦，也不是行政或司法單位能有意見，但特赦是元首至高無上的權力，國會也無從置喙，但特赦的目的是橫平刑罰嚴酷、謀求實質正義，並維繫憲政基本價值秩序。

立委翁曉玲指蔡英文總統任內特赦了布農族獵人王光祿、前少將參謀長韓豫平，但有特赦重大貪污犯的例子嗎？雖然法務部至今都表示沒有收到統統府要求研議，但如果蔡英文要特赦，也是隻需要幾分鐘的作業時間即可，她就算在19日要特赦，陳水扁馬上就可免除其刑。

翁曉玲指陳水扁保外醫治期間生活多彩多姿，比健康的人活動力更足，卻不用回到監獄裡，現在司法人員的腦中只有權貴司法嗎？哪來司法是社會正義的最後一條防線的說法？陳水扁的狀況完全偏離常態，臺中監獄提不出報告，矯正署、法務部怠惰，人民無法接受。她對於4案法官長期停審、臺中監獄長期放任，所作所爲都在侵害司法，如果陳或免刑，4案必須儘速恢復審判。

立委吳宗憲雖尊重總統特赦職權，但質疑陳水扁的保外醫治正當性，況且許多受刑人生了病也沒辦法保外醫治。吳說，醫師的醫療評估如果不能拘束法院，而是「僅供參考」，法務部是否要負責任？吳說陳水扁身爲國家元首，曾經當過律師，難道不懂法律？他都知法犯法，卻被一些人說成「政治犯」，既然陳水扁可以保外醫治，是否也要比照辦理、一視同仁？

對於陳水扁保外就醫延展了38次，立委洪孟楷諷刺陳不僅屢踩紅線還踩成了紅毯，法務部有存在的必要嗎？不上臺、不演講、不接受訪問和不碰政治的「四不原則」，但陳卻上傳了178部影片，每一次都是在打臉法務部。

立委王鴻薇質疑特赦陳水扁是否有交換條件？是報答過去的提攜之恩嗎？520已在倒數計時，特赦之說甚囂塵上，甚至綠營委員也認爲此時不適合特赦，否則特赦陳對社會有什麼益處？

立委吳宗憲認爲陳水扁身爲國家元首，曾經當過律師，難道不懂法律？陳知法犯法，卻被一些人說成「政治犯」。記者王宏舜／攝影