藍委提陸資建設離島 沈伯洋:開4道門讓中國進來「比自經區可怕」

▲民進黨立委沈伯洋批評,藍委提出的「離島建設條例」形同是開四道門讓中國進來。(圖/記者屠惠剛攝)

記者柯沛辰/綜合報導

國民黨2日在立院程序委員會封殺「立委赴中納管」法案,由藍營立委陳雪生另外提出「離島建設條例」,內容排除政府採購法、國安法、兩岸條例等限制,讓中國大陸廠商可直接參與離島建設。對此,民進黨立委沈伯洋批評,這個法案無疑是「開四道門讓中國進來!」

陳雪生提案的「離島建設條例」增訂草案中可見,「爲鼓勵離島產業發展,政府主辦之重大建設投資及因應離島地區推動聚落保存計劃,得由大陸地區廠商參與採購,廠商所需機具、技術擊操作人力,得自大陸地區輸入」。

沈伯洋批評,國民黨開四道門讓中國進來,第一道就是「離島建設」直接引入中國廠商,且不受政府採購法相關的限制,還排除國與國之間要先條約或協定,弱化主權,甚至排除國安條款採購法17條第四項,也排除了兩岸條例中國企業分公司要主管機關許可的規定。

沈伯洋表示,第二道門是得標的中國廠商可以直接帶人到離島,不受原本臺灣法律許可限制,因爲條文規定「廠商所需機具、技術及操作人力,得自大陸地區輸入」,直接排除兩岸條例第10條和第11條,連一年之內不能換工作的條款都排除了。

至於第三道門,沈伯洋指出,第三道門是相關貨物或人力來的時候,可以直接進入禁止和限制水域,排除了本來兩岸條例29條的許可,可能給灰色地帶更多空間。至於第四道門,是條文最後寫明「臺灣民間機構也適用」,換句話說,臺灣公司只要在離島得標,一樣可以直接帶人。

沈伯洋感嘆,他2個多月前有預告說國民黨要搞自經區,「沒想到比自經區還可怕。」